Оплата по общедомовым приборам учета воды

Не так давно Президиум ВС РФ принял очередной обзор судебной практики, в который включил в том числе ответы на важные вопросы по спорам в сфере ЖКХ (Обзор судебной практики ВС РФ от 23 декабря 2015 г. № 4). В частности, Суд пояснил, с кого взыскивать расходы за установку общедомового прибора учета и можно ли не платить за водоотведение при отсутствии такого прибора. Рассмотрим ситуации подробнее.

Установка общедомового прибора учета: за чей счет?

До 1 июля 2012 года собственники помещений в многоквартирных домах должны были оснастить такие дома коллективными приборами учета используемых воды, тепловой и электрической энергии (ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; далее – закон об энергосбережении). Конечно, и после этой даты остались дома, в которых коллективные приборы учета воды, тепловой и электрической энергии никто не установил. В случае подобного нарушения обязанность по установке общедомовых приборов передавалась ресурсоснабжающим организациям – и сделать это они должны были в срок до 1 июля 2013 года (ч. 12 ст. 13 закона об энергосбережении). Именно так и поступило муниципальное казенное предприятие "Воронежтеплосеть", которое снабжало водой один из домов-"нарушителей".

После этого предприятие обратилось на основании закона к жильцам и собственникам нежилых помещений дома с требованием возместить расходы на установку коллективного прибора учета (ч. 12 ст. 13 закона об энергосбережении). Однако собственники помещений в многоквартирном доме отказались выплатить ресурсоснабжающей организации деньги.

Тогда МКП "Воронежтеплосеть" обратилось в суд с иском о выплате произведенных расходов, но не к самим собственникам, а к ООО "УК "Городок" – организации, которая управляла этим домом. Ответчик возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что оплачивать спорные расходы должны непосредственно собственники помещений. Кроме того, управляющая организация настаивала: она не должна за счет собственных средств оплачивать расходы на установку приборов учета единовременно, поскольку собственникам помещений законом предоставлена рассрочка в отношении этих затрат сроком на пять лет (ч. 12 ст. 13 закона об энергосбережении).

Решением суда первой инстанции, оставленным без изменения постановлениями суда апелляционной инстанции и арбитражного суда округа, исковые требования были удовлетворены (решение Арбитражного суда Воронежской области от 16 мая 2014 г. № А14-13747/2013, постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 августа 2014 г. № 19АП-3798/14, постановление Арбитражного суда Центрального округа от 21 ноября 2014 г. № Ф10-4117/14). Судебная коллегия ВС РФ также поддержала вывод судов нижестоящих инстанций о том, что управляющая организация является надлежащим ответчиком по данному иску, поскольку собственники помещений заключают с ней договор именно для решения всех вопросов управления многоквартирным домом (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 17 июня 2015 г. № 310-ЭС15-912).

Судьи подчеркнули, что управляющая организация в силу своего статуса имеет исчерпывающую информацию о доле каждого собственника в праве общей собственности на общее имущество. Кроме того, именно она наделена полномочиями по получению платежей от собственников за оказываемые услуги и расчету с ресурсоснабжающими организациями (ст. 162 Жилищного кодекса РФ, п. 16, п. 24, п. 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме). По мнению адвоката, руководителя проекта "Народный адвокат" по ЮВАО г. Москвы Илья Рейзер, управляющая компания должна была изначально, по собственной инициативе и своевременно поднять перед жильцами вопрос о необходимости установки общедомового прибора учета. "Жильцы не обязаны знать всех тонкостей в управлении дома – для это и существуют управляющие компании", – считает юрист.

Однако ВС РФ признал, что в этом деле у судов нижестоящих инстанций не было оснований для взыскания с управляющей организации полной суммы расходов по установке общедомовых приборов учета. Он обосновал это двумя аргументами. Во-первых, управляющая организация в отношениях по возмещению расходов на установку общедомового прибора учета является представителем собственников помещений и лишена возможности получать денежные средства на эти цели иначе, чем от указанных лиц. В связи с этим, по мнению Суда, она не должна отвечать в большем объеме, чем совокупный объем денежных обязательств собственников помещений по возмещению расходов на день вынесения судебного решения. Во-вторых, пятилетний срок с момента введения в эксплуатацию общедомового прибора учета, в течение которого собственники имеют право на рассрочку, на момент рассмотрения дела не истек. Доказательства того, что собственники помещений приняли решение оплатить расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки, в материалах дела также отсутствовали. По этой причине ВС РФ отменил ранее вынесенные по этому спору судебные акты и направил дело на новое рассмотрение с целью установления размера суммы, подлежащей взысканию с управляющей организации (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 17 июня 2015 г. № 310-ЭС15-912).

Интересно, что до разъяснений ВС РФ многие суды также придерживались мнения, что именно управляющая компания является надлежащим ответчиком по иску ресурсоснабжающей организации о взыскании расходов на установку общедомового прибора учета (постановление Арбитражного суда Центрального округа от 7 ноября 2014 г. № Ф10-3586/2014 по делу № А14-12461/2013, постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26 мая 2015 г. № Ф04-19403/2015 по делу № А27-17406/2014).

При этом управляющая организация имеет право на последующее возмещение расходов по установке общедомового прибора учета с собственников помещений, за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения (п. 38.1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Алексей Гордейчик, адвокат, управляющий коллегии адвокатов "Гордейчик и партнеры"

"Предпринятое ВС РФ рассмотрение управляющих компаний в качестве самостоятельных субъектов правоотношений в большей степени ставит вопросы, чем отвечает на них. Допустим, до истечения пятилетней рассрочки погашения долга за установленный прибор учета юридическое лицо прекратит свое существование, например, в связи с расторжением договора управления многоквартирным домом или признанием управляющей компании банкротом. Какова судьба оставшейся части задолженности? Добавлю, что на сумму задолженности по установке общедомового прибора учета начисляются проценты, максимальный размер которых равен ставке рефинансирования Банка России (ч. 12 ст. 13 закона об энергосбережении). Можно ли взыскать их c управляющей компании? Я считаю, что нет, ведь обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (п. 3 ст. 308 ГК РФ), а участниками данного обязательства как раз являются ресурсоснабжающая компания и собственники помещений в доме. Однако я допускаю, что некоторые суды могут разрешить этот вопрос иначе".

Водоотведение в отношении общедомовых нужд в отсутствие прибора учета: платить или не платить?

До 1 июня 2013 года услуга по водоотведению предоставлялась в отношении жилых домов, жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме. После указанной даты эта услуга предусмотрена для жилых домов, а также жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме (подп. "в" п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов). Таким образом, водоотведение перестало включать в себя отвод бытовых стоков из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Еще раньше, 27 апреля 2013 года из действующего законодательства исчезла норма об определении норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению на общедомовые нужды, которая содержалась в п. 29 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг.

Одни юристы трактовали внесенные поправки таким образом: услуга по водоотведению для общедомовых нужд теперь не оказывается и платить за нее не нужно. Другие настаивали на том, что вносить плату все равно необходимо – ведь содержание общего имущества, в том числе и внутридомовой инженерной системы водоотведения, обеспечивают собственники помещений за собственный счет (п. 5, п. 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме). При этом объем потребления услуги в отсутствии коллективного прибора учета, по их мнению, должен рассчитываться по-новому – например, на основе данных по водопотреблению. Последней позиции придерживались и некоторые ресурсоснабжающие компании.

Так, липецкое ООО "Водоканал", которое поставляло в многоквартирные дома холодную воду и оказывало услуги по водоотведению сточных бытовых вод, продолжило включать плату за услуги по водоотведению на общедомовые нужды и после 1 июня 2013 года. Поскольку общедомовые приборы учета сточных вод в доме отсутствовали, общество осуществляло расчет платы на основе объема водоотведения, равного объему водопотребления. При этом последний определялся по нормативам потребления холодной воды (формула 12 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов).

Суды первой и второй инстанций признали, что общество не праве взыскивать с жильцов указанные суммы (решение Арбитражного суда Липецкой области от 19 мая 2014 г. № А36-733/2014, постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 июля 2014 г. № 19АП-3790/2014). Аргументом явилось то, что с 1 июня 2013 года коммунальная услуга по водоотведению для общедомовых нужд не оказывается, а значит, и плата за нее не должна взиматься.

Но арбитражный суд округа частично поддержал действия ООО "Водоканал". Суд согласился с тем, что при отсутствии общедомового прибора учета сточных вод жильцы должны оплатить стоимость общедомовых нужд по водоотведению, приняв за объем отведенных абонентом сточных вод объем воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения (п. 11 ст. 20 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"; далее – закон о водоснабжении). При этом кассационный суд пришел к выводу, что объем воды, поступившей в многоквартирные дома, следует определять по показаниям общедомовых приборов учета (постановление Арбитражного суда Центрального округа от 17 октября 2014 г. № Ф10-3298/2014 по делу № А36-733/2014).

Читайте также:  Налог на выигрыш в столото

Судебная коллегия ВС РФ отменила постановление арбитражного суда округа и оставила без изменения решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции. Она указала, что закон о водоснабжении к данному спору не применим. Судьи подчеркнули: правоотношения по предоставлению коммунальных услуг в жилых домах в приоритетном порядке регулируются жилищным законодательством, к которому относятся Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов и Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг.

Кроме того, Суд решил, что размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную на общедомовые нужды, при отсутствии коллективного прибора учета просто невозможно посчитать. Дело в том, что в отсутствие коллективного прибора учета размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется по нормативу потребления коммунальной услуги (п. 48 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; п. 10 Приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; п. 17 Приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов). Как раз этот норматив и был исключен в апреле 2013 года из п. 29 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг.

17 апреля 2015 года Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ пришла к окончательному выводу, в соответствии с которым при отсутствии в многоквартирных домах общедомовых приборов учета сточных вод ресурсоснабжающая организация не может начислять плату за услугу по водоотведению в отношении общедомовых нужд (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 17 апреля 2015 г. № 310-ЭС14-5955).

Следует отметить, что ВС РФ уже занимал как аналогичную позицию (Определение ВС РФ от 19 сентября 2014 г. № 309-ЭС14-2373, Решение ВС РФ от 10 декабря 2014 г. № АКПИ14-1190), так и прямо противоположную (Определение ВС РФ от 26 августа 2014 г. № 307-ЭС14-222). Интересно, что письмо Минстроя России по поводу того, как рассчитывать объем сточных вод при отсутствии в доме коллективного счетчика (письмо Минстроя России от 10 апреля 2014 г. № 5942-МС/04), в соответствие с позицией ВС РФ не приведено.

Таким образом, ВС РФ по обоим спорным вопросам встал на сторону жильцов. Однако нужно иметь в виду, что до внесения поправок в законодательство, которые сделали бы его более однозначным, собственникам помещений надо быть готовыми к конфликтам с участием управляющих и ресурсоснабжающих организаций, в том числе в суде.

Разбирается экономист

Мы собрали ваши истории и вопросы про счетчики и оплату коммуналки в одной статье. Поищите свою ситуацию и возьмите на заметку всё, что узнаете. В этой статье нет теории, но есть ссылки на нормативные документы и реальные истории из жизни наших читателей.

Горячая вода недостаточно горячая

Вопрос. Какая должна быть температура горячей воды? Если она меньше нормативной, то куда обращаться и как пересчитать оплату? Если повысят температуру, не выйдет ли это боком? Не станет ли вода дороже?

Ответ. Температура горячей воды в местах водоразбора должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C. Место водоразбора — это кран на кухне или в ванной.

В правилах предоставления коммунальных услуг прописаны допустимые отклонения по температуре горячей воды:

  • ночью (с 0:00 до 5:00) — максимум на 5 °C;
  • днем (с 5:00 до 00:00) — максимум на 3 °C.

Если из крана течет вода холоднее, чем положено по закону, плату можно пересчитать. За каждые 3 °C отклонений плату снижают на 0,1% за каждый час. Если температура горячей воды окажется ниже 40 °C, то плату за нее начислят как за холодную.

Еще есть требования к свойствам, давлению и бесперебойной подаче горячей воды. Если поставщик нарушает хотя бы одно из условий, можно обратиться за перерасчетом и даже отменить оплату за весь период, когда поступала вода не по нормативам.

В 2013 году Верховный суд признал допустимые отклонения по температуре горячей воды недействительными. При 60 °C погибают опасные бактерии, поэтому вода не должна быть холоднее — это считается предоставлением услуги ненадлежащего качества. В таких случаях вроде бы вообще не должны брать плату за воду. Но это решение не влияет на пересчет платы за горячую воду: его используют в других ситуациях.

Фиксировать температуру может общедомовой прибор учета. Есть устройства, которые сохраняют данные о температуре за каждый час. Их можно использовать для фиксации нарушений. Если такого прибора нет, придется вызвать экспертов, чтобы измерить температуру и составить акт.

С данными прибора или актом о нарушениях нужно обратиться в управляющую компанию или к поставщику воды. Если не пересчитают добровольно, заставит суд. Расходы на экспертизу тоже компенсируют.

Если температуру повысят до норматива, ни о каком повышении тарифов не может быть и речи — это незаконно. Если из крана польется кипяток, это нарушение и повод для пересчета.

Если в доме есть проблемы с горячей водой, установите общедомовой счетчик, который будет фиксировать данные. Не забудьте поверить его и зарегистрировать в водоканале. Иначе показания могут не принять даже в суде.

Оплата воды по двум адресам

Ситуация. Я живу в одном доме, а прописан в другом. В домах нет счетчиков на воду: все платят по нормативам. Мне приходится платить за себя дважды: там, где я фактически живу и пользуюсь водой, и там, где я прописан у родителей.

Вопрос. Как отказаться от оплаты по одному из адресов?

Ответ. Самый простой способ — счетчики. Но если в домах ни у кого нет счетчиков, скорее всего, их технически невозможно установить. Тогда вы имеете право не платить там, где фактически не живете. Но это нужно доказать.

Какие документы подойдут как доказательство в вашем случае, расскажут в местном водоканале. Если мирно договориться не получится, идите в суд. Там оценят обстоятельства и заставят водоканал пересчитать плату и не начислять ее в будущем.

Даже если нет официальных документов, которые подтвердят, что вы фактически живете в другом месте, пригодится история болезни ребенка из поликлиники, квитанции об оплате воды по фактическому адресу и даже заявление с подписями соседей.

Нормативы выгоднее счетчиков

Ситуация. Живу в огромном коттедже. По счетчику платил за холодную воду две тысячи рублей. У счетчика кончился срок поверки, я ничего не сделал, и водоканал стал считать по нормативу. Оказалось, что норматив не учитывает расход воды на полив газона, мытье машины и фасада, наполнение бассейна и фонтана. В итоге я плачу по нормативу двести рублей в месяц.

Вопрос. Законно ли так и продолжать?

Ответ. Иногда по нормативу ресурсы обходятся дешевле. Так бывает, если фактически в доме живет больше человек, чем зарегистрировано. Или тратится больше воды, чем прописано в нормах.

На самом деле в законе есть норматив и для полива газона, и для бассейна, и даже для кормления животных. Инспекторы из водоканала ходят по домовладениям и фиксируют, кто тратит воду помимо бытовых нужд.

Обычно записывают со слов площадь полива или осматривают участок. Но могут и попросить документы. Видимо, к вам никто еще не приходил.

Штрафов за то, что не стоит счетчик, пока нет. Но есть повышающие коэффициенты.

Если к вам придут с проверкой и увидят перерасход, могут доначислить плату за прошлые месяцы. Но могут и не прийти. Вы имеете право платить как по нормативам, так и по счетчикам. Ответственность за выставление счёта для вас лежит на водоканале, а не на вас.

С другой стороны, вы должны предоставить правдивую информацию о том, как пользуетесь водой. Если водоканал не знает, что у вас есть бассейн и газон, то нужно ему об этом сообщить: иначе у них будет повод начислить вам оплату задним числом. И тогда вы не только не сэкономите, но и переплатите.

Правила оплаты за общедомовые нужды

Ситуация. Моя мама живет одна в собственной трешке. Рядом в однушке живет семья из пяти человек. Лифтом они пользуются чаще, топчут в коридоре больше, а платят с квадратного метра однушки.

Вопрос. Почему бы не разбивать суммы по общедомовому счетчику по количеству жильцов, а не по площади квартир?

Ответ. Лифт и коридор — часть общедомовой собственности, за содержание которой платят все жильцы дома. По закону доля в общей собственности пропорциональна общей площади квартиры.

Все собственники квартир обязаны оплачивать расходы по содержанию общего имущества. Доля расходов каждого собственника зависит от доли в праве на общее имущество.

В вашей ситуации это может казаться несправедливым, но это зафиксировано в законе.

У собственника трехкомнатной квартиры площадью 80 м² доля в общем имуществе в два раза больше, чем у соседей в однокомнатной квартире площадью 40 м². И плата за его содержание в два раза больше.

А еще у вашей мамы больше голосов при голосовании на общем собрании. Один владелец трехкомнатной квартиры сильнее повлияет на решение по общему имуществу, чем пять собственников однокомнатной квартиры.

Читайте также:  Оспаривание рыночной стоимости недвижимости

Установка счетчиков без регистрации

Ситуация. Квартира в собственности, но в ней никто не прописан. Плату за воду никогда не начисляли. Недавно мы поставили счетчики, но не зарегистрировали их. Воду расходуем и не платим.

Вопрос. Что случится, если мы сейчас зарегистрируем счетчики? Нам начислят сумму к уплате по этим показаниям? Или тогда есть смысл поставить новые счетчики, чтобы с нас не требовали оплату за все месяцы?

Ответ. Плату за воду могли не начислять, потому что в квартире никто не прописан. Хотя в таких случаях учитывают количество собственников, но ваш водоканал что-то упустил. В любой момент к вам могут прийти инспекторы из водоканала и понять, что квартира жилая и там расходуют воду. Будут неприятности: начислят за весь период, который смогут охватить сроком исковой давности.

Сейчас у вас есть два варианта.

Зарегистрировать счетчики с показаниями. Это несложно, но нужен технический паспорт на прибор. Если он не сохранился, ничего не выйдет.

Если документы в порядке, напишете заявление, придут мастера, снимут показания и поставят пломбу. В первой квитанции вам начислят плату за весь объем, который зафиксируют в акте. Сумму можно разбить на два-три месяца.

Поставить новые счетчики. Так как об этих счетчиках никто не знает, их можно демонтировать и заменить. В водоканале зарегистрируете новые приборы с нулевыми показаниями. В первой квитанции заплатите только за ту воду, которую используете за месяц.

Но здесь нужно всё просчитать, чтобы не обмануть самих себя.

Новые счетчики — это расходы. Работа по установке и пломбировке тоже стоит денег. В итоге можно потратить даже больше, чем если заплатить за воду. Сравните суммы и только потом примите решение.

Не откладывайте вопрос с регистрацией счетчиков. Много платить вы не будете, а проблем точно избежите.

Большой долг у пенсионеров

Ситуация. В 2015 году родители не подавали показания счетчиков холодной и горячей воды более трех месяцев. Полгода им начисляли воду по нормативам — 17 тысяч рублей в месяц. Этот долг погасили, но потом им насчитали еще 100 тысяч, о которых никто не знал.

Хозяева квартиры пенсионеры. Уведомление о суде не получали. На пересмотр дела судья не согласилась. На данный момент из пенсии обоих владельцев вычли сумму в уплату долга.

Вопрос. Законно ли решение суда и как его можно обжаловать?

Ответ. Мы не видели решения суда и не можем оценивать его законность. Но в целом результат логичный. Не платили за квартиру — долг списали через суд. Непонятно, правда, откуда такие суммы. Чтобы начислили 17 тысяч рублей в месяц только за воду, в квартире должно быть прописано точно больше десяти человек. Может быть, даже двадцать.

В списании денег без судебного заседания и беседы с должниками нет нарушений. Это стандартная схема взыскания долгов по судебному приказу. Долги по ЖКХ признают бесспорными. Чтобы их взыскать, достаточно заявления и документов.

Никаких пояснений от собственников судье не нужно. По закону должников должны предупреждать, но из-за специфики работы почты приказ мог не дойти или прийти не туда.

А вот в том, что у пенсионеров списали 100 тысяч рублей, может быть подвох. Если у них нет другого источника дохода, кроме пенсии, приставы не могли забрать все деньги и оставить людей без средств к существованию. Даже если долг миллион или больше, всё равно нужно оставлять прожиточный минимум.

Другое дело, если у родителей есть другие доходы или вклад на большую сумму. Тогда всё законно и обжаловать вряд ли получится.

Может быть, незаконным было само начисление 100 тысяч рублей. Но здесь нужно разбираться с жэком, а потом идти к юристу и в суд. Важны нюансы. Например, жили ли родители в квартире, как их уведомили о долге, не болел ли кто-то в это время.

Если есть сомнения в расчетах и суммах, разбирайтесь с поставщиками ресурсов. Не верьте устным пояснениям, пишите письма и претензии. Если вам повезет и найдут ошибку, деньги вернут или зачтут в счет будущих платежей.

Если вопрос только в способе списания долга, ничего не получится.

Пересчет оплаты за время отъезда

Ситуация. Я отсутствовал в квартире месяц. Когда я принес необходимые документы, мне отказали в перерасчете за воду и канализацию, потому что нет счетчиков.

Вопрос. Правильно ли это?

Ответ. Да, это правильно. По новым правилам плату за коммунальные услуги за время отъезда пересчитают, только если вы технически не можете поставить счетчики. Например, дом аварийный. Это нужно подтверждать актом.

Если счетчики не стоят, потому что вам так удобнее или выгоднее, придется платить по нормативам даже за тот период, когда вы не жили в квартире. Так работает закон. Раньше пересчитывали всем — достаточно было подтвердить отсутствие. Теперь так нельзя.

Чтобы не переплачивать, поставьте счетчики. Тогда плату за воду и канализацию будут начислять только по фактическому расходу.

Если счетчики поставить нельзя технически, попросите предоставить акт и требуйте пересчета. Но одних билетов о поездке в другой город недостаточно.

Претензии соседа из-за платежей

Ситуация. Я сдаю комнату семье из двух человек. В этой квартире живет еще один собственник с девушкой. В моей комнате прописан только я, а в комнате соседа — шестеро. Счет, который приходит ему за коммунальные услуги, больше моего. Водой и светом обе пары жильцов пользуются на равных.

Недавно сосед попросил меня рассчитаться по счетчикам. Якобы весь последний год, с тех пор как у меня поселились жильцы, он платил больше положенного.

Вопрос. Я не против начать делить с ним оплату, но в праве ли он требовать с меня деньги задним числом? Или это вопрос чести, а не финансов?

Ответ. Это вопрос закона. Вы сдаете комнату, но не регистрируете в ней жильцов и, может быть, не декларируете доходы — хотя по закону обязаны. Есть много вариантов, как сообщить об этом в нужные ведомства. Проблемы будут и у вас, и у арендаторов.

Сосед может сделать так, что вам в квитанции будут начислять оплату не за одного человека, а за двоих и даже за троих. Достаточно написать жалобу и подтвердить, что фактически в комнате живет больше человек, а вы недоплачиваете. Он может и на вас в суд подать, тогда расходов будет гораздо больше. Лучше договориться мирно и платить по-честному.

Оплата за коммунальную квартиру

Ситуация. Приобрел в собственность комнату в коммунальной квартире, живу и зарегистрирован в другой квартире. Потратил много времени в судах, чтобы меня вселили.

Вопрос. Возможно ли требовать пересчета платы за коммунальные услуги, которых фактически не получал, пока ходил по судам?

Ответ. Скорее всего, нет.

Для оплаты услуг ЖКХ в коммунальной квартире установлены специальные правила. Как распределять плату между жильцами, прописано в п. 50 постановления № 354. Там несколько формул. Их применяют в зависимости от того, есть ли в каждой комнате счетчики или стоит общий. Счетчики могут стоять только в некоторых комнатах или у всех жильцов, и это тоже влияет на способ расчета. Собственники комнат могут договориться и подписать соглашение — для этого есть своя формула.

Судя по всему, у вас нет ни соглашения, ни индивидуальных счетчиков. Поставщики выставляют общий счет за воду и электроэнергию. Если нет отдельных счетчиков, эти ресурсы и долги неделимые. Невозможно установить, какое количество пришлось на каждого жильца. По закону у вас с соседями солидарная ответственность перед поставщиками коммунальных услуг.

В такой ситуации пересчитать плату за коммунальные услуги будет сложно. Сделать это можно только через суд. Идти в условный энергосбыт и водоканал с документами о вселении и требовать пересчета бесполезно.

Ждать, что плату пересчитают пропорционально за все услуги, тоже не стоит. Как минимум отопление вам точно придется оплатить полностью.

Если решитесь на суд, учтите особенности проживания в коммунальной квартире. Когда вам уменьшат плату, разницу повесят на соседей. А у вас с ними солидарная ответственность, и соседи могут сильно усложнить вам жизнь.

У судов в разных регионах на этот счет однозначная позиция. С жильцов коммунальной квартиры запросто взыскивают долги соседей. Или весь долг за квартиру с кого-то одного. А потом предложат разбираться между собой.

Самовольная замена счетчиков

Ситуация. У нас стоял старый счетчик, который искрил. Нашли в интернете мастера, который поставил новый за деньги. Всё работает и аккуратно выглядит, ничего не искрит.

Вопрос. Теперь оказалось, что это была нелегальная установка счетчиков. УК вместе с Мосэнергосбытом заявляют, что они не сделали поверку и требуют заплатить штраф 20 тысяч рублей. Это законно?

Ответ. По закону абонент должен следить за безопасностью и исправной работой приборов учета. Если что-то не так, об этом нужно сообщать поставщику ресурсов. На каждый факт составляют акт с подписью специалистов энергосбыта. Только это защитит в случае претензий.

Никакой лицензии на установку счетчиков не нужно. Собственники вообще могут сделать это самостоятельно. Но только если предупредят энергосбыт и получат разрешение.

По правилам использовать можно только те приборы учета, которые официально зарегистрированы и поверены (п. 80-81 правил). Регистрировать счетчик — это обязанность потребителя. Он должен написать заявление и предоставить документы. А поставщик ресурсов проверяет их и ставит прибор на учет. Можно обратиться в управляющую компанию — там помогут.

Вы заменили счетчик без разрешения. Непонятно, когда его установили и куда делись предыдущие показания. Это несанкционированное вмешательство в работу прибора учета. По закону за такое нарушение могут доначислить плату за электроэнергию.

Читайте также:  Как подать жалобу в здравоохранение

Как эту плату считают: берут все приборы, которые работают в квартире и вычисляют их мощность так, будто они работают круглосуточно с момента несанкционированной замены счетчика. Если нельзя установить, когда произвели замену, посчитают за три предыдущих месяца. Если не получается посчитать мощность приборов, возьмут норматив в десятикратном размере на каждого жильца или собственника.

Это касается не только электроэнергии: с водой и газом такая же ситуация. Разница только в способах расчета объема ресурсов для доначислений.

Почти все жилые дома обеспечены централизованной системой водоснабжения. В любое время суток, отвернув кран на смесителе, можно получить воду. Конечно, эту услугу оплачивает квартиросъемщик. Но оплачивается не только индивидуальное водопотребление. Жильцу придется оплатить и воду, идущую на общедомовые нужды.

Это естественно, ведь необходимо мыть места общего пользования, поливать газоны на придомовых участках. На опрессовку отопления тоже требуется вода. Как же разграничить эти две статьи расходов? Для этого в многоквартирном доме устанавливают общедомовые счетчики воды.

Зачем ставить общедомовые счетчики

Федеральное законодательство обязывает собственников устанавливать во всех многоквартирных домах общедомовые приборы учета воды. При отсутствии счетчика управляющая компания может начислить плату по усредненному тарифу. А он варварский, тем более что органам местного самоуправления дано право самостоятельно регулировать цены на водопотребление.

Если, например, на водоводе вне пределов жилого дома произойдет утечка воды, объем вылитой на землю жидкости будет пропорционально разделен между квартиросъемщиками, «сидящими» на этой трубе, и оформлен в разделе «общедомовые нужды».

При установленных общедомовых приборах учета горячей и холодной воды заставить платить за потерянную на трассе воду будет невозможно. Жильцы заплатят только за ту жидкость, которая миновала водомер. Только после этого будет производиться расчет.

Виды общедомовых счетчиков

Как правило, в роли общедомовых приборов учета воды в многоквартирных домах выступают турбинные водомеры. Они имеют фланцевое крепление к водопроводной трубе. Диаметр условного прохода колеблется в диапазоне от 40 до 150 миллиметров. Чем больше квартир в доме, тем больший диаметр применяется.

Предпочтение отдается сухоходам. Эти приборы учета практически не зависят от чистоты воды. В отличие от сухоходов, мокроходы легко повреждаются плохо отфильтрованным мусором. Встречаются и комбинированные водомеры, которые в своей конструкции используют как крыльчатку, так и турбинку, что позволяет снимать показания в полном диапазоне расходов воды. Из-за маленького напора турбинка не способна раскрутиться. В этот момент работает крыльчатка.

Обычно такие водомеры выпускаются отдельно на горячую и холодную воду. Производители не препятствует использованию горячего водосчетчика в магистрали холодной воды. Но из-за применения термостойких материалов счетчики на горячую воду обычно более дорогие.

Выбирая общедомовой водомер, важно учесть:

  • выбор оптимального условного диаметра, позволяющего работать во всем диапазоне расхода для конкретного многоквартирного дома;
  • возможность монтажа всей сопутствующей сантехнической запорной и фильтрующей арматуры, позволяющей проводить обслуживание прибора без слива жидкости из системы;
  • возможность установки на трубы под любым удобным углом;
  • наличие поворотного счетного механизма для удобства считывания информации;
  • возможность осуществления метрологической калибровки;
  • наличие систем, позволяющих снимать показания водомеров дистанционно.

В связи с тем, что услуги горячего водоснабжения не всегда соответствуют нормативно-правовым требованиям, все больше возрастает интерес потребителей к счетчикам горячей воды с интегрированным термическим датчиком. Термодатчик, измеряя температуру проходящей через него воды, вносит в счетный механизм поправочные коэффициенты, равные:

  • при t воды более 50 градусов – k = 1;
  • при t воды от 45 до 49 градусов – k = 0,9;
  • от 40 до 44 градусов – k = 0,7;
  • при температуре воды ниже 40 градусов расход горячей воды не учитывается, водомер считает расход по тарифу холодного водоснабжения.

При установке такого водомера счетный механизм сразу выдает потребителю количество кубометров горячей воды с учетом поправки на ее температуру. Это позволяет неплохо сэкономить. Ведь многим знакомо это ожидание появления из крана горячей воды. И чем выше этаж, тем дольше приходится ждать. А счетчик невозмутимо вращается, накручивая копейки и рубли горячей воды, которая совсем не горячая.

Минусы этого счетчика в следующем:

  • довольно высокая цена;
  • ожесточенное сопротивление установке термоводомеров сотрудниками ЖКХ. Им невыгодно использовать этот прибор.

Кто и за чей счет устанавливает такой счетчик

Цена общедомового прибора учёта холодной и горячей воды (включая стоимость монтажа) — от 70 до 300 тыс. руб.

Федеральное законодательство возлагает обязанности по покупке и установке общедомового прибора учета на собственников жилья и управляющие компании. Собственником многоквартирного дома является муниципалитет. Логично, что все расходы на установку счетчиков должны ложиться на управляющие компании. Однако юристы считают иначе, возлагая ответственность за оплату на собственников жилья.

Поэтому приобретение водосчетчиков и расходы на их установку распределяются между квартиросъемщиками. Размер выплат рассчитывается пропорционально площади занимаемых квартир. Подобная практика полностью закрепилась в системе ЖКХ. Однако есть прецеденты по ее оспариванию, когда суд встал на сторону собственников жилья и обязал управляющие компании установить общедомовые приборы учета за свой счет.

Сумму к оплате установки счетчиков включаются в квитанцию на оплату услуг ЖКХ в раздел капитального ремонта. При этом квартиросъемщик вправе оплатить свою долю единовременно, либо запросить рассрочку на срок до пяти лет. В случае рассрочки квартиросъемщику придется оплатить и процент в размере ставки рефинансирования, установленной Центробанком на день, когда требуемая сумма начислена.

При отказе жильцов на установку общедомовых приборов учета их монтируют управляющие организации, после этого с квартиросъемщиков средства взыскиваются принудительно. При этом им придется заплатить и за механизм принудительного взыскания средств.

Порядок действий при установке

Перед установкой общедомового прибора учета воды необходимо провести общее собрание собственников квартир с оформлением соответствующего протокола и решения этого собрания.

Согласно «Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме», общедомовые приборы учета воды — это коллективное имущество. Для установки ОДПУ не менее двух третей собственников должны проголосовать «за».

О таком собрании собственникам должны сообщить представители УК или ТСЖ. Если они этого не сделают, то согласно п. 5 статьи 9.16 КоАП, коммунальщикам грозит штраф.

После собрания инициативная группа должна согласовать установку с управляющей компанией, составить смету и определить установщика. Средства на приобретение и монтаж водомеров могут быть предоставлены управляющей компанией. Деньги берутся со средств, собранных по статье капитального ремонта. Впоследствии эти финансы взыскиваются с жильцов.

Установка общедомовых водомеров должна осуществляться ресурсоснабжающей организацией, например, водоканалом. В принципе, установка общедомовых приборов обязательна, поэтому жильцам ничего другого не остается, как добровольно согласиться на эту процедуру, постепенно оплатив ее.

При этом квартиросъемщики получают ряд бонусов:

  • оплата только израсходованной по факту воды;
  • исключение оплаты потерь водоресурсов по дороге к дому;
  • оперативное выявление потерь воды в самом доме.

Отказ же от установки ничего не даст. Счетчик будет установлен все равно, но это повлечет за собой ряд финансовых потерь.

При отсутствии в многоквартирном жилом доме общедомового прибора учета воды управляющая компания обычно начисляет плату за водопотребление по общему варварскому тарифу, который обычно намного превышает реальное потребление каждым квартиросъемщиком. Безусловно, это неплохая кормушка для организаций ЖКХ. Поэтому при установке общего прибора управляющая компания может всячески увиливать от приема данных как от обещедомового счетчика, так и от индивидуальных водомеров жильцов.

Кто снимает показания с общедомового прибора учета воды

По закону показания с общедомового прибора учета воды снимает представитель ресурсопоставляющей организации. Возможность присутствия при этом делегата от жильцов в законодательстве не прописана. Однако все руководящие документы по вопросам взаимодействия ЖКХ с гражданами требуют обязательного ответа перед последними на все возникающие вопросы.

Принцип оплаты за потребление

Оплату за потребление воды на общедомовые нужды рассчитывает представитель управляющей компании совместно с делегатом от жильцов дома.

Чтобы исключить обман со стороны управляющих компаний, жителям многоквартирных домов необходимо уметь самостоятельно рассчитывать количество воды, идущее на общедомовые нужды.

Чтобы рассчитать водоснабжение по общедомовому счетчику, необходимо из показаний общего счетчика вычесть сумму показаний индивидуальных водомеров со всех квартир, сумму кубометров воды, истраченной в квартирах, не имеющих счетчиков и рассчитываемой по нормативам. Для вычисления потребностей на общедомовые нужды полученную разность необходимо умножить на общую площадь своей квартиры и разделить на площадь всех помещений.

Поверка общедомовых счетчиков

Общедомовые счетчики воды, как и индивидуальные счетчики через указанные в паспорте сроки должны проходить обязательную поверку в метрологических организациях на предмет правильности передаваемых показаний. Как правило, счетчики горячей воды должны проходить поверку через 4 года эксплуатации, холодной – через 6 лет.

Поверку общедомовых приборов, из-за их массивности, обычно проводит на месте установки заранее приглашенный специалист – метролог, имеющим соответствующую лицензию на право проведения подобных работ.

Согласно действующему законодательству, общедомовые приборы учета воды относятся к общему имуществу многоквартирного дома, следовательно, по Жилищному кодексу за его эксплуатацию отвечает управляющая компания. Именно она должна осуществлять проведение поверочных мероприятий, финансируя их средствами из ежемесячной платы квартиросъемщиков, которые берутся из раздела «содержание и ремонт жилого помещения».

Понятно, что деньги за поверку берутся из кармана жильцов, но их размер не должен превышать установленный лимит для содержания и ремонта жилого помещения.

Итак, установка общедомового водомера в многоквартирном доме дает ощутимую экономию при оплате воды на общедомовые нужды, выявлять утечки и вычислять хитрых потребителей, уклоняющихся от оплаты.

В качестве приборов учета обычно используются турбинные сухоходы.

Установка и поверочные мероприятия производятся за счет жильцов дома. Для более быстрой и бесконфликтной установки общего водосчетчика желательно проведение общего собрания квартиросъемщиков с составлением соответствующих документов.

Для исключения обмана со стороны представителей управляющей компании, важно вникнуть в порядок формирования квитанции на оплату водопотребления на общедомовые нужды.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (Пока оценок нет)
Загрузка...
Adblock detector