При предъявлении документа удостоверяющего личность

Содержание

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа, разработана совместно с ЗАО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Решение Верховного Суда РФ от 7 апреля 2006 г. N ГКПИ06-367 Предъявление документов, удостоверяющих личность, при посещении здания суда, в котором должны соблюдаться требования по обеспечению безопасности как сотрудников суда, так и посетителей, ни в коей мере не ограничивает право граждан на доступ к правосудию и не может рассматриваться в качестве ограничения принципа публичности судебного разбирательства

Решение Верховного Суда РФ от 7 апреля 2006 г. N ГКПИ06-367

ГАРАНТ:

Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 6 июля 2006 г. N КАС06-220 настоящее решение оставлено без изменения

Именем Российской Федерации

Верховный Суд Российской Федерации

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ш. о признании недействующим пункта 5.1 Типовых правил внутреннего распорядка судов, утвержденных Постановлением Совета судей Российской Федерации от 18 апреля 2003 г. N 101 установил:

Гражданин Ш. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующим пункта 5.1 Типовых правил внутреннего распорядка судов, утвержденных Постановлением Совета судей Российской Федерации от 18 апреля 2003 г. N 101.

Как указывает заявитель, оспариваемые положения нормативного правового акта не соответствуют действующему законодательству, изданы с превышением полномочий Совета судей Российской Федерации и нарушают права граждан на обращение в суд.

В суде представитель заявителя Ш. по доверенности К. поддержала заявленные требования и пояснила, что Совет судей Российской Федерации в типовых правилах внутреннего распорядка не вправе был устанавливать требования, относящиеся не к сотрудникам суда.

Представитель заинтересованного лица Совета судей Российской Федерации Ч. возражала против удовлетворения заявленных требований и пояснила, что Типовые правила изданы в пределах полномочий Совета судей Российской Федерации и не нарушают права граждан на обращение в суд.

Выслушав объяснения представителя заявителя Ш. по доверенности К., представителя заинтересованного лица Совета судей Российской Федерации Ч., исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ М., полагавшей, что заявление подлежит удовлетворению, и судебные прения, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Постановлением Совета судей Российской Федерации от 18 апреля 2003 г. N 101 утверждены Типовые правила внутреннего распорядка судов.

Настоящий нормативный правовой акт опубликован в журнале "Российская юстиция" N 9 за 2003 г.

Типовые правила определяют трудовой распорядок в судах.

Федеральный закон "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" в статье 10 устанавливает полномочия Совета судей Российской Федерации как органа судейского сообщества. Приведенный перечень полномочий не является исчерпывающим, поскольку подпункт 6 пункта 1 статьи 10 настоящего Федерального закона предусматривает осуществление Советом судей Российской Федерации также иных полномочий отнесенных к его ведению федеральными законами.

Из содержания подпункта 2 пункта 1 статьи 6.2 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" следует, что Совет судей Российской Федерации вправе утверждать типовые правила внутреннего распорядка судов, на основе которых устанавливаются правила внутреннего распорядка того или иного суда.

Поскольку законодателем Совету судей Российской Федерации как органу судейского сообщества делегированы полномочия по изданию правил внутреннего распорядка судов, то доводы заявителя о превышении Советом судей Российской Федерации своих полномочий не основаны на законе.

Читайте также:  Регрессный иск в гражданском праве

Пунктом 5.1 Типовых правил установлено, что посетители допускаются в суд в рабочее время при представлении документов, удостоверяющих личность.

Данный пункт Правил устанавливает порядок прохода лиц в здание суда и не ограничивает право граждан на обращение в суд.

Статья 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод.

Реализация права гражданина или организации на обращение в суд общей юрисдикции осуществляется в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве. Порядок обращения в арбитражный суд установлен Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Компетентным органом судейского сообщества в пункте 5.1 установлен порядок прохода лиц в здание суда, который не относится к порядку гражданского или уголовного судопроизводства в федеральных судах общей юрисдикции, а также к порядку судопроизводства в арбитражных судах.

Федеральный закон "О судебных приставах" для обеспечения установленного порядка деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов ввел институт судебных приставов, обеспечивающих порядок деятельности судов.

В обязанности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов входят:

обеспечение в судах безопасности судей, заседателей, участников судебного процесса и свидетелей;

охрана зданий судов, совещательных комнат и судебных помещений в рабочее время;

предупреждение и пресечение преступлений и правонарушений, выявление нарушителей.

Предъявление документов, удостоверяющих личность, при посещении здания суда, в котором должны соблюдаться требования по обеспечению безопасности как сотрудников суда, так и посетителей, ни в коей мере не ограничивает право граждан на доступ к правосудию и не может рассматриваться в качестве ограничения принципа публичности судебного разбирательства.

Примеры, приведенные представителем К., из практики Европейского Суда по правам человека не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку в них речь идет о праве лица на доступ к правосудию, исходя из порядка, установленного нормами процессуального законодательства, и не рассматриваются вопросы посещения суда, обеспечения безопасности судей, участников судебного процесса, посетителей.

Пункт 5.1 Типовых правил устанавливает представление документов, удостоверяющих личность, каковыми могут быть паспорт, в случае его утраты, временное удостоверение личности, паспорт моряка, удостоверение личности военнослужащего, удостоверение беженца, для журналиста редакционное удостоверение и другие документы, удостоверяющие личность.

Если заявитель полагает, что судебный пристав неправомерно ограничил его доступ в здание суда, то он вправе обжаловать действия должностного лица, в порядке установленном процессуальным законодательством.

Учитывая, что оспариваемые положения нормативного правового акта соответствуют действующему законодательству, изданы в пределах компетенции Совета судей Российской Федерации и не нарушают права граждан на доступ к правосудию, заявление Ш. не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 , 195 , 198 , 253 ГПК РФ, Верховный Суд Российской Федерации решил:

заявление Ш. о признании недействующим пункта 5.1 Типовых правил внутреннего распорядка судов, утвержденных Постановлением Совета судей Российской Федерации от 18 апреля 2003 г. N 101, — оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней после вынесения судом решения в окончательной форме.

Идентификация гражданина обычно происходит двумя наиболее распространенными способами: визуально или на основании предъявления удостоверения личности. В качестве главного документа при этом используется общегражданский или заграничный паспорт. Но как быть, если человек не имеет его при себе? В подобной ситуации можно использовать иной документ. удостоверяющий личность. кроме паспорта. Правда, здесь важно учесть, что далеко не любая бумага с печатью и фото принимается к рассмотрению сотрудниками полиции и госучреждений.

Нормативная база

Главным документом, согласно которому выдается официальное удостоверение личности, является Постановление Правительства №828 от 1997 г. В нем регламентируется порядок и основание его выдачи, использования, замены и изъятия.

Остальные документы, которые при определенных обстоятельствах могут быть приравнены к паспорту, оформляются согласно с другими ведомственными и нормативными актами. Это относится, в первую очередь, к пропускам, выдаваемым на предприятиях и в учреждениях.

Какие документы удостоверяют личность на территории РФ

Многие граждане совершают досадную ошибку, беря с собой документ, не соответствующий определенным требованиям. Как правило, это заканчивается потерей времени, иногда весьма значительной, если речь идет о больших расстояниях.

Какой документ может заменить паспорт? Если ответить коротко, то практически любой, имеющий фотографию владельца, заверенную печатью государственного учреждения и подписью ее директора. Однако не каждый документ может быть принят к рассмотрению. Многое зависит от конкретных обстоятельств. Например, военный билет вполне подойдет для идентификации человека при встрече с полицейским. Но для выезда за рубеж он не принимается. Это объясняется требованиями, предъявляемыми в каждом случае.

Читайте также:  Дорофеева елена ногинск в контакте

Заграничный паспорт

При выезде за пределы России необходимо иметь специально выданный документ, заменяющий паспорт гражданина РФ. В отличие от главного удостоверения личности, которое обязан получить каждый человек после 14 лет, он оформляется сугубо добровольно, при появлении необходимости покинуть пределы страны.

Водительское удостоверение

Граждане, находящиеся за рулем автомобиля или иного моторизованного транспорта, обязаны иметь специальный документ, в котором указана дополнительная информация о его владельце: категория вождения, дата выдачи (стаж), наличие предупреждений.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Москва, Московская обл. +7(499)577-00-25 (доб. 197)

СПб, Ленинградская обл. +7(812)425-66-30 (доб. 197)

Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

Свидетельство о рождении

Отсутствие у малолетнего ребенка паспорта не считается поводом не иметь удостоверение. В определенных случаях им может являться ученический билет или даже пропуск в тренажерный зал.

При взаимодействии с государственными органами официальным удостоверением личности гражданина РФ вместо паспорта будет являться свидетельство о рождении (если речь идет о ребенке). Его нужно предъявлять при приеме в школу, детский сад или поликлинику.

Для взрослых свидетельство о рождении также необходимо. При утере паспорта именно на его основании производится оформление и выдача нового. Кроме того, свидетельство предъявляется при изменении фамилии и перерегистрации адреса проживания.

Удостоверение военных

Согласно Уставу Вооруженных сил РФ, этот документ выдается гражданину при постановке на воинский учет. Использование военного билета вместо паспорта допускается для идентификации личности, в том числе при взаимодействии с государственными органами. Например, по этому документу можно приобрести билет на внутренний рейс на самолет. Однако полноценной заменой общегражданского паспорта он не является.

Налогоплательщикам

Свидетельство о регистрации частного предпринимателя или иной документ, выданный местной администрацией или фискальными органами, не может считаться удостоверением личности. Соответственно, его нельзя предъявлять в государственных учреждениях в качестве альтернативы паспорту. Обычно такие документы требуются для уточнения платежей в бюджет и в схожих ситуациях.

Видео: История паспорта гражданина Российской Федерации

Моряки

До 1 января 2014 года граждане, покидающие территориальные воды РФ в составе экипажа судна, были обязаны иметь при себе специальный документ, являвшийся временным удостоверением личности за границей. Сейчас правовой статус паспорта моряка значительно понижен. Как и прежде, по нему проводится идентификация гражданина. Но при этом паспорт моряка уже не считается альтернативой выездному документу. Покидая пределы России, в том числе на морском судне любого водоизмещения, человеку нужно иметь загранпаспорт.

Временное удостоверение личности

Этот документ выдается в исключительных случаях. Обычно, когда у гражданина по какой-либо причине отсутствует паспорт. Подобные ситуации происходят при потере или краже основного удостоверения личности, в том числе за границей. Такая справка выдается также лицам, лишенным гражданских прав по решению суда.

Другие документы

Удостоверения личности, выданные частными организациями, могут быть действительны лишь на территории, принадлежащей этому юридическому лицу. Чаще всего таким документом является пропуск в здание или в определенное служебное помещение. В публичном месте, не относящемся к объекту, наличие такого удостоверения не имеет законной силы. Этот документ может дополнять паспорт или водительские права, но не считается их заменой.

Что не является удостоверением личности

Любые справки и свидетельства, выданные частным лицом, не могут официально использоваться для идентификации гражданина. Соответственно, их не принимают в госучреждениях в качестве альтернативы паспорту.

Официальное удостоверение личности может быть выдано только уполномоченным лицом государственной организации. Например, ученический билет, имеющий печать школы и подпись директора, можно использовать для идентификации несовершеннолетнего. Это же относится и к любым другим документам, выданным в госучреждениях – удостоверению полицейского или водительским правам.

При оформлении кредита

Взятие на себя финансовых обязательств, связанных с подписанием деловых бумаг, требует предъявления паспорта. Однако иногда этой нормой пренебрегают, особенно если речь идет о клиенте банка, чья личность уже подтверждена. Не стоит забывать, что при выдаче или замене кредитной карты в отделениях многих финансовых учреждений проводится видеосъемка. Впоследствии происходит идентификация клиента.

Понятие «удостоверение личности» в законодательстве РФ не зафиксировано, поэтому у многих возникает вопрос — какой документ может подтверждать личность человека, как гражданина Российской Федерации.

Читайте также:  Банк восточный входит в систему страхования вкладов

Расскажем в этой статье, а также рассмотрим, какая документация никогда не удостоверит вашу личность, а подтвердит только ваш статус.

Содержание статьи:

Основные документы, удостоверяющие личность гражданина РФ на территории России

В пределах Российской Федерации личность россиян могут удостоверять такие документы:

  1. Паспорт РФ.
  2. Паспорт гражданина СССР.
  3. Свидетельство о рождении. Может удостоверять личность человека, которому нет 14 лет.

Документы не должны быть просроченными. Их необходимо поменять в установленные законом сроки.

Иные документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации

Законодательством предусмотрены и другие документы, которые могут удостоверить личность гражданина.

Таковыми являются:

  1. Временное удостоверение личности, оформленное по форме 2П. Документ носит ограничительный, временный характер. Он выдается, как правило, при замене основного документа (паспорта).
  2. Удостоверение личности военнослужащего РФ.
  3. Военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика, мичмана, офицера запаса.
  4. Удостоверение личности и военные билеты, выдаваемые командованием воинских частей и военных учреждений.
  5. Служебные удостоверения, например, если следует предоставить документ при покупке алкогольной или табачной продукции.
  6. Удостоверение беженца, вид на жительство в РФ, разрешение на временное проживание, свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ. Не всегда эти документы удостоверяют личность иностранных граждан, поэтому следует с ними обращаться в соответствующие органы для оформления российского гражданства и российского паспорта. Если же оформить основной документ, удостоверяющий личность, не предоставляется возможным, то использовать указанные документы можно. Например, их можно показать в магазине, если вы решите приобрести алкоголь или сигареты.
  7. Паспорт иностранного гражданина. Удостоверит личность иностранца, въезжающего на территорию РФ.
  8. Дипломатический документ, дающий право на въезд или выезд из России.
  9. Служебный паспорт, если требуется удостоверить личность работника.

Практически все эти документы можно предоставить в учреждения и государственные органы в целях получения какой-либо услуги.

Например, если необходимо оформить полис обязательного медицинского страхования, налоговую документацию, справки и бумаги в миграционной службе.

Даже если у вас нет какого-то документа, это не проблема — специалисты органов должны подсказать, как и где его оформить, куда следует обращаться. Вас не будут штрафовать за отсутствие какой-либо бумаги.

Список документов, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами страны

В случае выезда за границу, россияне должны иметь с собой документы, удостоверяющие личность:

  1. Заграничный паспорт гражданина РФ. Он может быть оформлен по старому или новому образцу. Различия в них есть — в новом содержатся биометрические персональные данные. О том, как оформить новый загранпаспорт, мы писали.
  2. Дипломатический паспорт.
  3. Служебный паспорт.
  4. Загранпаспорт гражданина бывшего СССР. Напомним, что он должен быть действительным. Если истек период его действия, то придется получать новый документ.

Порядки в разных странах — свои. Мы перечислили документацию, которая является основной и может подтвердить вашу личность за пределами Российской Федерации.

Какие документы не являются удостоверяющими личность гражданина России

Документами, подтверждающими статус человека, но не удостоверяющими его личность, как гражданина РФ, являются:

  1. Удостоверения работников правоохранительных органов, ФСБ, полиции, МЧС и т. п.
  2. Удостоверение адвоката.
  3. Удостоверение государственного служащего.
  4. Нотариально заверенная копия российского, внутреннего паспорта.
  5. Заграничный паспорт гражданина РФ. Может удостоверять личность только за пределами России.
  6. Студенческий билет или зачетная книжка.
  7. Пенсионное удостоверение.
  8. Удостоверение ветерана.
  9. Документ, подтверждающий инвалидность.
  10. Удостоверение почетного донора.
  11. Удостоверение члена казачьего общества.
  12. Трудовая книжка.
  13. Справка, установленной формы, выдаваемая россиянам, находящимся в местах содержания под стражей, в местах лишения свободы, либо отбывшим наказание и освобожденным из тюрьмы.
  14. Водительское удостоверение или водительские права. В основных нормативно-правовых актах водительские права не являются документом, удостоверяющим личность. Однако, некоторые акты МИД РФ и МВД РФ, а также Определение ГКПИ 06-1016 Верховного суда РФ гласит, что водительское удостоверение содержит все реквизиты, позволяющие удостоверить личность гражданина. Заметьте, что некоторые услуги в государственных органах не получится получить по водительским правам.
  15. Полис ОМС.
  16. ИНН.
  17. СНИЛС.

Указанные выше документы подтвердят лишь ваш статус. Юридически значимые действия с ними не получится совершить.

Купить алкогольную или табачную продукцию в магазине, может быть, и получится, но — не более того.

Остались вопросы? Просто позвоните нам:

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (Пока оценок нет)
Загрузка...
Adblock detector