Протокол об административном правонарушении безбилетный проезд

Контролер в троллейбусе за безбилетный проезд выписал протокол об административном правонарушении и вручил уведомление о дате и месте рассмотрения моего нарушения (штраф не выписал на месте, так как я не предъявил паспорт). Я считаю, что контролер не имел права выписывать протокол. Оплата проезда была затруднительна. Я вошел в последнюю дверь, а валидатор был только у двери водителя, нужно было пробираться через весь салон во время движения троллейбуса. Можно ли оспорить данное нарушение, если протокол уже составлен?

Вид административного наказания за безбилетный проезд в наземном городском транспорте общего пользования (трамваях, троллейбусах, автобусах) устанавливается законами субъектов РФ и не регулируется и не включен в Кодекс РФ об административных правонарушениях. Также данные законы должны устанавливать должностных лиц, уполномоченных составлять протокол об административном правонарушении, и полномочия должностных лиц по рассмотрению дел об административных правонарушениях по вопросу безбилетного проезда в наземном городском транспорте общего пользования (трамваях, троллейбусах, автобусах).

Вместе с тем основные права лиц, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, содержаться в ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ. К таким правам относятся, в частности, следующие: знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

В г. Москве принят Закон от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».

Согласно ч. 1 ст. 10.1 данного закона безбилетный проезд в наземном городском транспорте общего пользования (трамваях, троллейбусах, автобусах) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере 1 тыс. руб.

Дела об административных правонарушениях за безбилетный проезд в наземном городском транспорте общего пользования (трамваях, троллейбусах, автобусах) уполномочены рассматривать орган исполнительной власти г. Москвы в области транспорта, учреждения уполномоченного органа исполнительной власти г. Москвы в области транспорта.

От имени указанных органа, учреждений рассматривать такие дела об административных правонарушениях вправе контролеры, контролеры-ревизоры (п. 9 ст. 16.3 Закона г. Москвы «Кодекс города Москвы об административных правонарушения»).

Исходя из положений ч. 1 ст. 16.5 Закона г. Москвы «Кодекс города Москвы об административных правонарушения» протоколы об административных правонарушениях за безбилетный проезд в наземном городском транспорте общего пользования (трамваях, троллейбусах, автобусах) могут составлять контролеры, контролеры-ревизоры.

Также протоколы об административных правонарушениях по данному вопросу могут составлять должностные лица органов внутренних дел в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание либо отказывается от уплаты административного штрафа на месте совершения административного правонарушения (п. 1 ч. 3 ст. 16.5 Закона г. Москвы «Кодекс города Москвы об административных правонарушения»).

Таким образом, в изложенной ситуации, если пассажир в троллейбусе был не согласен с правонарушением, отказался уплатить административный штраф, то контролер не имел права составлять протокол об административном правонарушении, а составить его должно было должностное лицо органов внутренних дел. Об этом пассажир мог сделать соответствующую запись в составленном протоколе. Отдельно составленный протокол не обжалуется. При рассмотрении дела об административном правонарушении пассажир может дать объяснения, где может отразить в том числе нарушения по составленному протоколу. Постановление о назначении административного правонарушении по результатам дела об административном правонарушении может быть обжаловано в силу ст. 30.1 КоАП РФ.

Депутаты Госдумы на заседании в среду одобрили в первом чтении законопроект, который отменяет штрафы за безбилетный проезд или неоплаченный проезд детей, а также провоз багажа в пригородных или междугородних поездах.

Палата одобрила концепцию правительственного законопроекта, который вносит комплексные изменения в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) и перераспределяет между уровнями власти полномочия по привлечению к административной ответственности. Речь идет о праве составлять протоколы об административных правонарушениях и выносить решения о наложении штрафа или другого административного наказания.

Согласно поправкам, упразднены две статьи КоАП — "Безбилетный проезд" и "Нарушение правил провоза ручной клади, багажа и грузо-багажа". Таким образом, снимается ответственность за безбилетный проезд и нарушение правил провоза ручной клади, багажа и грузо-багажа на транспорте, безбилетный провоз детей, животных.

Читайте также:  Ипотека на вторичное жилье проценты сбербанка

В настоящее время за безбилетный проезд в пригородных электричках взимается штраф в размере 100 рублей, в поездах дальнего сообщения — 200 рублей, за безбилетный полет на самолете — 200 рублей, за проезд "зайцем" в междугороднем автобусе — 100 рублей. За провоз без билета детей полагается штраф в размере 50% от "взрослого" штрафа. Провоз багажа сверх установленной нормы на железнодорожном, авиа-, авто- и морском транспорте, а равно перевозка без оплаты домашних животных и птиц наказывается штрафом в 100 рублей.

Первый зампредседателя комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Александр Москалец пояснил РИА Новости, что полномочия по определению штрафных санкций за безбилетный проезд переносится с федерального на региональный уровень, поэтому соответствующие нормы удаляются из КоАП, который является федеральным законом и обязателен для исполнения на всей территории страны.

"Мы распределяем полномочия между федеральным центром и субъектами РФ, и многие вопросы будут теперь решаться на уровне регионов. Как субъект решит, так и будет, это его дело. Не дело Москвы решать, например, вопрос, как ехать в электричке в Хабаровске", — сказал Москалец.

Член этого же комитета Михаил Емельянов отметил, что авторы законопроекта предложили отменить такой штраф, поскольку пассажирскими перевозками в настоящее время занимаются частные компании.

"Они (авторы) считают, что поскольку перевозки осуществляют частные компании, то они при покупке билета заключают с пассажиром договор о перевозке", — сказал Емельянов РИА Новости. Таким образом, отношения перевозчика и пассажира находятся в рамках гражданско-правового регулирования и не требуют административного вмешательства.

Сам Емельянов не поддержал эти поправки, поскольку не исключает, что после их принятия сами перевозчики будут вынуждены предпринимать меры для оплаты проезда пассажирами, вплоть, возможно, и до создания собственных служб безопасности.

По словам представителя правительства, статс-секретаря — замминистра юстиции РФ Анатолия Бондара, который представлял законопроект в Госдуме, безбилетный проезд не требует административного регулирования.

"Эти правоотношения (безбилетный проезд и нарушение правил провоза багажа) являются гражданско-правовыми и не требуют административного регулирования", — сказал он.

Законопроект, по словам Бондара, в целом разграничивая полномочия органов власти, устраняет дублирование надзорных функций и избыточного контроля со стороны государства за деятельностью хозяйствующих субъектов.

Так, законопроект определяет, что в ведении регионов будут теперь находиться полномочия по составлению протоколов и наложению наказания за правонарушения при лесопользовании, использовании недр, водных объектов и животного мира.

"Документом разграничены полномочия (по наложению административного наказания) между органами Роспотребнадзора, Росздравнадзора, МВД в области соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, условий воспитания и обучения, соблюдения правил охраны атмосферного воздуха, законодательства о рекламе, правил продажи товаров, при выполнении работ или оказании услуг ненадлежащего качества", — сказал замминистра.

Законопроект исключает из ведения МВД РФ, Федеральной антимонопольной службы РФ (ФАС) полномочия по рассмотрению дел по административным правонарушениям, которые не входят в сферу их регулирования, в области предпринимательской деятельности, финансов, налогов и сборов, ценных бумаг, сказал Бондара.

В то же время правом составлять протоколы об административных правонарушениях теперь наделены должностные лица государственного пожарного надзора, органов, уполномоченных в области обороны, Рособрнадзора, судебные приставы-исполнители, сказал он.

КоАП устанавливает исчерпывающий перечень учреждений федеральных органов исполнительной власти, должностные лица которых наделены правом составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях, сказал он.

Уточняется и ряд статей кодекса. Так, в новой редакции статьи "Самовольное занятие земельного участка, использование земельного участка без правоустанавливающих документов или документов, разрешающих хозяйственную деятельность" изменены штрафные санкции. Самовольное занятие земель предлагается теперь карать штрафом от 2 до 2,5 тысяч рублей (для граждан) или от 70 до 100 тысяч рублей для юрлиц.

В настоящее время действует штраф для граждан от 500 до 1 тысячи рублей, на юридических лиц — от 10 до 20 тысяч рублей.

Каждый из нас хотя бы раз в жизни пользовался общественным транспортом.

Автобусы, городские и междугородние, маршрутные такси, городской электротранспорт – трамваи, троллейбусы, монорельс, метро, междугородний рельсовый транспорт – электрички пригородного назначения и поезда РЖД дальнего следования. Есть множество видов общественного транспорта, и в каждом из них существует определенная такса оплаты проезда.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 288-16-85 . Это быстро и бесплатно !

Читайте также:  Как производится выплата накопительной части пенсии

Общая информация

В момент оплаты пассажиру выдается проездной документ, подтверждающий право следования в данном транспортном средстве – билет. Некоторые не слишком добросовестные или излишне «экономные» граждане желают добраться до места назначения бесплатно, не приобретая билета. Это и называется «безбилетный проезд».

Иногда их попытки успешны, но чаще всего бдительный контролер препятствует безбилетному проезду, и экономный пассажир получает статус административного правонарушителя, ведь безбилетный проезд в общественном транспорте является административным правонарушением в области государственного управления.

Кто такой безбилетник (безбилетный пассажир) и почему безбилетников называют «зайцами»?

В таком случае считается, что пассажир пребывает в вагоне (салоне) подвижного состава незаконно.

Часто можно услышать, что данный вид экономных пассажиров называют «зайцами».

Откуда взялась эта идиома, с точностью установить не удается.

Самая популярная версия такова: животное заяц достаточно трусливо, несмотря на способность быстро бегать. Поэтому безбилетных пассажиров, тихо сидящих и боящихся привлечь внимание контролера сравнивают именно с зайцами.

К тому же, если проверяющий билеты все же появился в поле видимости, «экономисты», убегая от него, демонстрируют завидную прыткость.

Какая статья в КоАП?

В случае, если бегство от контролера потерпело фиаско, «зайцу» грозит административный штраф за безбилетный проезд.

КоАП РФ Статья 11.18. Безбилетный проезд

1. Безбилетный проезд:
1) — 2) утратили силу;

3) на судне морского транспорта пригородных линий или на судне внутреннего водного транспорта пригородного сообщения —
влечет наложение административного штрафа в размере ста рублей;

4) на судне морского транспорта дальних (транзитных) линий или на судне внутреннего водного транспорта дальних (транзитных) линий —
влечет наложение административного штрафа в размере ста рублей.

2. Безбилетный полет на судне воздушного транспорта —
влечет наложение административного штрафа в размере двухсот рублей.

3. Безбилетный проезд в автобусе междугородного сообщения —
влечет наложение административного штрафа в размере ста рублей.

4. Провоз без билета детей, проезд которых подлежит частичной оплате, —
влечет наложение административного штрафа в размере половины штрафа, налагаемого на взрослых пассажиров за безбилетный проезд на транспорте соответствующего вида.

В ст. 11.18 гл. 11 КоАП РФ подробно описаны виды штрафов за неоплаченный проезд в каждом из видов наземного, водного и воздушного транспорта.

Но пункты 1 и 2 Федеральным Законом № 81 от 6 апреля 2015 года упразднены.

Теперь размеры штрафов в электропоездах, поездах дальнего следования и наземном городском транспорте насчитываются в соответствии с положениями, указанными в этом законе.

Кто имеет право оштрафовать?

Раньше взыскивать штрафы с безбилетников были вправе контролеры-ревизоры на наземном транспорте.

Сейчас же, после принятия Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 380-ФЗ, законодательно не указаны ни органы, чьи должностные лица имеют полномочия составлять протоколы о данном административном правонарушении, ни субъекты, в чьей подведомственности находится рассмотрение оных. В ст. 23.26 КоАП ссылки на ст.ст. 11.18 и 11.19 отсутствуют.

Как узнать есть ли штраф? Где посмотреть?

Любителям «экономить» на общественном транспорте, для начала стоит узнать штрафы за безбилетный проезд.

Сумма, которая взыскивается с безбилетного пассажира, варьируется в зависимости от региона страны, в котором произошло правонарушение.

Суммы оплаты проезда устанавливает местная администрация каждого населенного пункта.

А сборы за безбилетный проезд, в соответствии с ныне действующим законодательством, рассчитываются от стоимости услуг перевозчика.

Несомненно любители поездок без билета опасаются штрафа и часто задаются вопросом «Как узнать есть он у меня, и как проверить сумму штрафа?» Если вас интересует, где можно посмотреть штрафы за безбилетный проезд по каждому виду транспорта, зайдите на официальные сайты транспортных компаний.

Если же взрослый провозит без билета детей, в соответствии со ст. 18.11 гл 11 КоАП РФ, это наказывается штрафом: 50% от полной стоимости поездки.

Как и где оплатить?

Оплата штрафа за безбилетный проезд осуществляется несколькими способами. Можно это сделать лично, явившись с квитанцией в любой филиал Сбербанка. Срок оплаты штрафа – 30 календарных дней.

А можно прибегнуть к современным технологиям и заплатить нужную сумму, не выходя из дома, воспользовавшись интернет-услугами.

Онлайн

Большинство банков РФ, а также электронные денежные сервисы, такие, как Яндекс-деньги, Qiwi и другие имеют возможность принятия оплаты штрафов на своих сайтах, в личном кабинете пользователя.

Достаточно иметь счет в одном из таких сервисов или в определенном банке, зайти на сайт и, воспользовавшись подсказками системы, оплатить штраф за безбилетный проезд онлайн. Квитанцию об оплате можно распечатать там же.

Через Сбербанк онлайн

Сбербанк также предоставляет своим клиентам услугу онлайн-банкинга. Для того, чтобы оплатить свой штраф через Сбербанк онлайн, необходимо иметь пластиковую карту этого банка с достаточной суммой на ней. Кроме того, нужно зарегистрироваться и получить право на онлайн-услуги Сбербанка.

Читайте также:  Взять выписку из домовой книги в мфц

Госуслуги

Для того, чтобы воспользоваться сайтом «Госуслуги», также необходима регистрация. Процедура это не быстрая, т.к. входные данные для формирования личного кабинета приходят заказным почтовым отправлением, по указанному пользователем адресу.

Это происходит после заполнения на сайте первичной анкеты. Преимущество сайта «Госуслуги» в том, что там возможно не только оплачивать штрафы, но и оформлять внутренние и заграничные паспорта, пользоваться другими услугами портала.

Что делать, если потерял квитанцию?

Не стоит расстраиваться.

На сайтах ГКУ «Организатор перевозок» РЖД есть бланк квитанции, который нужно распечатать.

Но вот дату правонарушения, номер постановления и сумму штрафа придется вписать собственноручно.

Получить эти данные возможно, если позвонить в контролирующую организацию, представитель которой выписывал штраф. По личным данным пассажира и дате выдачи постановления ему легко предоставят нужную информацию.

Какое административное наказание?

За безбилетный проезд на транспорте любого типа существует система штрафов. Также КоАП предусматривает штрафные санкции за провоз детей, которым полагается отдельное место, без билета, или неоплаченный багаж.

В общественном транспорте

Как уже говорилось ранее, по стране размеры штрафов неодинаковы и зависят от тарифа перевозчика на данном виде транспорта и на определенное расстояние.

В автобусе, в троллейбусе

Штраф за проезд без проездного документа рассчитывается из размера оплаты 40 поездок по полному тарифу и в среднем по России равен 1000 рублей.

В метро

В метрополитене «зайцы» также расстанутся с 1000 рублей, если попадутся контролеру. А если кто-то решит пройти через турникет по чужой социальной карте, то такого «хитреца» ждет штраф в размере 2500 рублей.

В электричке

В соответствии с законом от 6 апреля 2015 года № 81-ФЗ, штраф за проезд без билета на электричке составит сумму из расчета 50-кратной стоимости перевозки на 10 км.

В поезде РЖД

Согласно вышеуказанного закона, «заяц» в поезде РЖД дальнего следования заплатит сумму, равную 5-кратной величине тарифа за перевозку на 100 км.

Что будет за неуплату?

Штраф за проезд «зайцем» необходимо оплатить в течение 30 календарных суток.

Если же нарушающая закон личность не оплатила штраф вовремя, ее данные будут переданы судебным приставам, которые могут применить санкции.

Ответ на вопрос «что будет, если не платить штраф за безбилетный проезд?» можно найти в административном кодексе.

Если не оплатить штраф за безбилетный проезд, можно получить взыскание от наложения ареста на имущество или счетов до запрета выезда за рубеж.

Кроме того, неуплата штрафа может караться арестом неплательщика на срок до 15 суток или оплатой в двойном размере самого штрафа, плюс исполнительский сбор в пользу судебных приставов – 7%. Поэтому, не платить штраф за безбилетный проезд – значит еще больше усугублять ситуацию.

Проблема безбилетника

Помимо морального дискомфорта, она состоит еще и в том, что он рискует не только выплатой достаточно крупной денежной суммы, но и потерей времени. Ведь пойманному «зайцу» сразу предлагают покинуть транспортное средство для составления акта о правонарушении и выписывания квитанции по оплате.

Судебная практика

Безусловно, любой штраф, в соответствии с российским законодательством, можно оспорить в мировом суде.

Но шанс выиграть дело равен практически нулю: без дела штрафовать никто и никого не будет, а безбилетник должен платить.

Конечно же, каждый из нас хочет когда-нибудь, да сэкономить. К тому же, в сознании многих граждан еще сильно стремление к бесплатному, приобретенному незаконным путем.

Но желающие бесплатно переместиться в пространстве на общественном транспорте рискуют потратить несоизмеримо большую сумму, чем ту, что отдали бы за билет. Да и лишние переживания в ожидании контролера или ревизора навряд-ли пойдут кому-нибудь на пользу.

Если уж казус произошел и по какой-то причине штраф за безбилетный проезд выписан, не забывайте оплатить его вовремя. Неоплаченный штраф за безбилетный проезд обернется новым административным нарушением.

Будьте благоразумны и приятных поездок!

Полезное видео

Как оплатить штраф за безбилетный проезд онлайн, смотрите в видео ниже.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 288-16-85 (Москва)
+7 (812) 317-60-09 (Санкт-Петербург)

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (Пока оценок нет)
Загрузка...
Adblock detector