Психоневрологический интернат персонал условия труда

Основными целями деятельности ГБУ ПНИ №26 в области охраны труда являются:

— создание здоровых и безопасных условий труда;

— обеспечение надлежащих санитарно-гигиенических условий труда, исключающих возникновение профессиональных заболеваний работников;

— улучшение условий и охраны труда.

Основные направления работы по охране труда в ГБУ ПНИ №26

  1. Безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;
  2. Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверка знаний требований охраны труда работников;
  3. Контроль и анализ состояния условий труда на рабочих местах;
  4. Разработка мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
  5. Обеспечение работников средствами коллективной и индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых условиях труда или связанных с загрязнением;
  6. Информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;
  7. Проведение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников;
  8. Санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников в соответствии с требованиями охраны труда, а также доставку работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию в случае необходимости оказания им неотложной медицинской помощи;
  9. Обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  10. Разработка и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации;
  11. Проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Кабинет охраны труда Столовая для сотрудников

Ситуация:

В психоневрологическом интернате проведена специальная оценка условий труда (СОУТ), по результатам которой условия труда на рабочих местах среднего и младшего медицинского персонала были признаны «допустимыми» (класс 2). Ранее по результатам аттестации рабочих мест на этих рабочих местах был класс условий труда «вредный» (подкласс 3.1). В соответствии с этим работники имели сокращенную продолжительность рабочего времени и дополнительный отпуск. После проведения СОУТ работодатель отменил все гарантии и льготы, поскольку класс условий труда теперь установлен как «допустимый».

Анализируем ситуацию

Согласно ст. 219 ТК РФ каждый работник имеет право на гарантии и компенсации, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» результаты проведения специальной оценки условий труда применяются в том числе для установления работникам предусмотренных ТК РФ гарантий и компенсаций (сокращение продолжительности рабочего времени, если условия труда признаны вредными (3-я, 4-я степень) или опасными (абз. 5 ч. 1 ст. 92 ТК РФ); повышение размера оплаты труда (ст. 147 ТК РФ); предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, если условия труда признаны вредными (2, 3,
4-я степень) или опасными (ч. 1 ст. 117 ТК РФ)).

Читайте также:  Вернуть деньги за покупку квартиры налоговая

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

При обеспечении на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами специальной оценки условий труда или заключением государственной экспертизы условий труда, гарантии и компенсации работникам не устанавливаются.

Вместе с тем специально для медицинских работников согласно ст. 350 ТК РФ устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени медицинских работников определяется Правительством Российской Федерации.

Отдельным категориям медицинских работников может быть предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск (ч. 3 ст. 350 ТК РФ).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 14.02.2003 № 101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности» средний и младший медицинский персонал психиатрических (психоневрологических) организаций, учреждений, отделений, палат и кабинетов, учреждений социального обслуживания населения и их структурные подразделения, предназначенные для обслуживания граждан, страдающих психическими заболеваниями, входит в перечень должностей и (или) специальностей медицинских работников, организаций, а также отделений, палат, кабинетов и условий труда, работа в которых дает право на сокращенную 36-часовую рабочую неделю.

Постановлением Правительства РФ от 06.06.2013 № 482 «О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемого отдельным категориям работников» утверждена продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в том числе и медицинским работникам, участвующим в оказании психиатрической помощи.

В соответствии с данным перечнем средний и младший медицинский персонал (кроме медицинского статистика), участвующий в оказании психиатрической помощи и работающий в психиатрических, психоневрологических, нейрохирургических, наркологических лечебно-профилактических медицинских организациях, имеет право на дополнительный отпуск продолжительностью 35 календарных дней.

Также гарантии медицинским работникам, оказывающим психиатрическую помощь, предусмотрены в ст. 22 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»: медицинские и иные работники, участвующие в оказании психиатрической помощи, имеют право на сокращенную продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установление сокращенной продолжительности рабочего времени, повышенного размера оплаты труда и предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда участвующим в оказании психиатрической помощи иным работникам медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, медицинских организаций, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также иным работникам из числа гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, осуществляются по результатам специальной оценки условий труда.

Читайте также:  Дети инвалиды нижний новгород

Таким образом, медицинские работники указанной категории формально подпадали под действие гарантий по двум самостоятельным основаниям – а) как спецсубъекты и б) как работающие во вредных условиях.

При этом возникновение права на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, сокращенная продолжительность рабочего времени медицинским работникам, участвующим в оказании психиатрической помощи, не зависело от класса условий труда, установленного СОУТ, которая предусмотрена для иных работников медицинских организаций в соответствии с абз. 4 ч.1 ст. 22 Закона «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».

Поскольку работа во вредных условиях – это общее правило, а работа на специальных должностях – правило специальное, основанием предоставления указанных гарантий являлось занятие медицинскими работниками конкретной должности, а не установление определенного класса условий труда.

Поэтому работодатель не вправе был отменять на основании результатов СОУТ установленные гарантии для среднего и младшего медицинского персонала психоневрологического интерната.

Поскольку при отмене установленных медицинским работникам гарантий работодателем было нарушено законодательство, указанные работники имеют право требовать от работодателя установления им сокращенной продолжительности рабочего времени и предоставления дополнительного отпуска.

Если работодатель отказывается или уклоняется восстановить полагающиеся медицинским работникам гарантии и льготы, работники имеют право обратиться в суд или направить жалобу в государственную инспекцию труда того субъекта Российской Федерации, на территории которого зарегистрирован работодатель. Подать жалобу можно путем личного обращения в инспекцию, а также посредством электронного ресурса Онлайнинспекция.рф.

В случае нарушения трудового законодательства работодатель может быть привлечен к административной ответственности.

Согласно ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение трудового законодательства влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

1) на должностное лицо в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;

2) на лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от одной тысячи до пяти тысяч рублей;

3) на юридическое лицо – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Правильный порядок действий в данной ситуации:

1. На основании результатов СОУТ и изменения класса условий труда медицинских работников на «класс 2 – допустимые» работодатель не вправе принять решение об отмене дополнительного отпуска, который ранее предоставлялся работникам в связи с вредными условиями труда, а также сокращенной продолжительности рабочего времени.

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 22 декабря 2003 года N 86

Министерство труда и социального развития Российской Федерации

постановляет:

Утвердить Нормативы численности работников государственных и муниципальных психоневрологических интернатов.

Министр труда и социального развития
Российской Федерации
А.Починок

Нормативы численности работников государственных и муниципальных психоневрологических интернатов

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Минтруда России
от 22 декабря 2003 года N 86

I. Общая часть

1. Нормативы численности работников государственных и муниципальных психоневрологических интернатов (далее — Нормативы численности работников) разработаны федеральным государственным унитарным предприятием "Научно-исследовательский институт труда и социального страхования Министерства труда и социального развития Российской Федерации" совместно с Департаментом по вопросам социальной защиты Минтруда России.

2. Нормативы численности работников рекомендуются для определения численности работников государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания "Психоневрологический интернат", а также для применения иными учреждениями социального обслуживания, предоставляющими социальные услуги лицам, страдающим психическими хроническими заболеваниями: геронтопсихиатрическими центрами, создаваемыми в целях социального обслуживания престарелых граждан; реабилитационными центрами, создаваемыми в целях социального обслуживания инвалидов молодого возраста (инвалидов I и II группы от 18 до 35 лет) (далее — Учреждения).

Читайте также:  Как выдается субсидия на жилье

3. Нормативы численности работников не подлежат применению геронтологическими центрами общетерапевтического профиля.

4. В Нормативах численности работников применяются наименования должностей, специальностей и профессий, предусмотренные квалификационными справочниками, утвержденными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Тарификация работ и присвоение тарифных разрядов работникам производятся с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и квалификационного справочника должностей служащих.

5. Руководитель Учреждения, исходя из производственной необходимости, имеет право вводить в штатное расписание отдельных структурных подразделений Учреждения дополнительные должности служащих и профессий рабочих.

Введение дополнительных должностей служащих и профессий рабочих, не предусмотренных настоящими Нормативами численности работников, допускается при наличии экономического обоснования целесообразности введения дополнительной должности служащего или профессии рабочего.

6. При организации труда работников государственных и муниципальных психоневрологических интернатов рекомендуется использовать Нормативы численности работников домов-интернатов для престарелых и инвалидов, утвержденные постановлением Минтруда России от 15 февраля 2002 года N 13, в части организации труда работников.

II. Нормативная часть

7. Норматив численности работников, осуществляющих общее руководство Учреждением:

Норматив численности (чел.)

1 — на Учреждение

Заместитель руководителя (директора) по общим вопросам

1 — на Учреждение с количеством коек более 150

Заместитель руководителя (директора) по медицинской части

1 — на Учреждение с количеством коек более 150

Главная медицинская сестра

1 — на Учреждение с количеством коек более 600

1. Работа по организации охраны труда, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, по обеспечению электрохозяйства может быть возложена на заместителя руководителя (директора) по общим вопросам.

2. Работа по гражданской обороне может быть возложена на заместителя руководителя (директора) по медицинской части.

8. Норматив численности работников, осуществляющих правовое обслуживание Учреждения:

Норматив численности (чел.)

1 — на Учреждение с количеством коек до 300;

2 — на Учреждение с количеством коек более 300

9. Норматив численности работников, осуществляющих бухгалтерский учет и финансово-экономическую деятельность Учреждения:

Количество плановых коек

Норматив численности (чел.)

1. Должности главного бухгалтера и кассира вводятся в каждом Учреждении.

2. В Учреждении, которому рекомендуется до 3 должностей работников, осуществляющих бухгалтерский учет и финансово-экономическую деятельность, исходя из конкретных условий работы, помимо должностей главного бухгалтера и кассира, может вводиться должность бухгалтера или экономиста по финансовой работе.

3. В Учреждении, которому рекомендуется до 4 должностей работников, осуществляющих бухгалтерский учет и финансово-экономическую деятельность, помимо должностей главного бухгалтера и кассира, могут вводиться должности бухгалтера и экономиста по финансовой работе.

10. Норматив численности работников, осуществляющих делопроизводство в Учреждении:

в Учреждении с количеством коек более 100, исходя из конкретных условий работы Учреждения, рекомендуется устанавливать должность секретаря-стенографистки или секретаря-машинистки либо делопроизводителя.

11. Норматив численности работников, осуществляющих материально-техническое снабжение Учреждения:

Количество плановых коек

Норматив численности (чел.)

Заведующий складом (материальным)

Заведующий складом (продоволь-
ственным)

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (Пока оценок нет)
Загрузка...
Adblock detector