Квитанции за капитальный ремонт — это, грубо говоря, разновидность платежек за коммунальные услуги. Только с одним большим «но» — воду, свет и газ вы оплачиваете по факту использования. С капитальным ремонтом сложнее — нужно платить на десятилетия вперед с туманной перспективой, что вашу крышу или подъезд, когда они придут в негодность, починят с этих денег. Тех, кто уклоняется, правительство пугает штрафами, пенями за капремонт и судебными разбирательствами. Законно ли?
Рассмотрим, нужно ли платить за капремонт многоквартирного дома (нового или из старого фонда). Разберемся, на каких основаниях государство требует с вас деньги, сколько оно хочет на эти нужды и от чего зависят суммы. Расскажем, кому положены льготы и можно ли не пополнять фонд капитального ремонта здания, в котором вы живете.
Сколько платить и почему
Взносы на капремонт дома обязательны для всех, так гласит Жилищный кодекс, а именно:
пункт 2 ст. 154 ЖК РФ;
части 1 и 3 ст. 158 ЖК РФ.
Каждый собственник квартиры или нежилого помещения в многоэтажном здании должен делать вклад в содержание постройки, в каком бы состоянии она ни находилась на текущий момент и сколько бы лет ни прошло с момента ее возведения.
Власти позиционируют сборы на капремонт как задел на будущее: когда время чинить дом придет, не у каждого жильца или владельца офисного помещения в здании может оказаться нужная сумма, потому деньги собираются загодя.
Размеры взносов зависят от региона России, в котором вы проживаете, состояния и специфики дома (дореволюционный это фонд, хрущевка или новостройка), и от того, скоро ли заканчивается срок службы лифтов, подвалов, крыши (ч. 8.1 ст. 156 ЖК РФ). Формула расчета: общая площадь помещения умножается на тариф за капремонт в конкретном населенном пункте. Диапазон — от двух-трех до пары десятков рублей за кв. м.
Нужно ли платить за капремонт в квитанции? Необязательно. Варианта два: платить в общий фонд коммунальщиков (по приходящей вам квитанции) или перечислять средства на независимый счет, созданный только для вашего дома. Открыть его можно после собрания жильцов (ст. 170 ЖК РФ). Когда нужная сумма соберется (от 10 млн руб.), взносы можно прекратить до следующего капремонта.
Кто может не платить или пользоваться льготами
Освобождены от взносов владельцы квартир в аварийных домах под снос и постройках, подлежащих изъятию государством в муниципальных нуждах (подробнее — ч. 2 ст. 169 ЖК РФ). Нужно ли платить за капремонт пенсионерам? Здесь все зависит от возраста. Люди старше 80 лет, живущие одни, полностью освобождены от этой повинности.
50%-ную субсидию получают такие категории граждан:
люди, достигшие 70-летнего возраста, оставшиеся без родственников;
ветераны труда и ВОВ;
люди с ограниченными возможностями.
Также предусмотрены субсидии для малообеспеченных семей и людей, участвовавших в ликвидациях аварий на АЭС. В некоторых регионах РФ могут действовать дополнительные льготы и компенсации на оплату капремонта. Перечень льготников и категорий граждан, освобожденных от взносов в фонд капремонта, есть в ст. 169 ЖК РФ. Объемы субсидий колеблются в диапазоне 35-60 %. Получить льготу можно в отделении соцзащиты.
Важно: льготы не отменяют необходимость пополнять фонд на капремонт жилья, они предусматривают возмещение расходов: платить за него все равно нужно.
Нужно ли платить за капремонт в новостройке
В домах нового фонда капремонт также предусмотрен. Взносы на него начнут требовать в течение 2-5 лет со дня внесения здания в региональную программу капремонта. Также предусмотрены платежные каникулы для жителей домов, введенных в эксплуатацию после утверждения региональной программы капремонта (ч. 5.1 ст. 170 ЖК РФ). Это касается новостроек, сданных в 2013-16 гг., и в ряде субъектов России (например, Саратовской, Омской областей и Башкирии) такие отсрочки люди уже получают.
Платежные каникулы автоматически увеличивают сумму ежемесячного взноса каждого владельца недвижимости в доме на 20-30 %, так как сумма, необходимая на капитальный ремонт, из-за отсрочки не меняется.
Капремонт отдельно, гарантии застройщика отдельно
Так нужно ли платить за капремонт, если квартира куплена в новостройке, на которую есть гарантия от девелопера? Это два никак не связанных между собой понятия. Важно различать взносы на капремонт, предстоящий зданию в любом случае, и гарантию застройщика на качество выполненных им работ. Если на 2-й год существования дома в нем выйдет из строя лифт и по договору устранение такой поломки — обязанность девелопера, он это сделает за свой счет. И средства, которые вы в это время сдаете на капремонт, не имеют к этому отношения, они продолжат накапливаться на предстоящую реставрацию здания, которая потребуется через 20-50 лет. Ни застройщик, ни городская администрация не лезут вам в карман.
Поломки в новом здании, находящемся на гарантии застройщика, — его ответственность, но это не освобождает жильцов от взносов на капремонт.
Так кому нужно платить за капремонт в России в 2019 году?
Всем. Кроме льготников, о которых мы говорили выше, и тех, чьи дома подпадают под платежные каникулы. Уклонение от взносов на предстоящий капремонт чревато повестками в суд, назначением неустоек и штрафов. Единственный законный способ не платить ни в казну, ни на отдельный счет дома — сброситься на самостоятельное выполнение работ: нанять бригады, составить сметы. Избежать трат это все равно не поможет, но, если выгадать на оплате рабочих и материалах, сэкономить получится. Стоит ли игра свеч с такой ответственностью и головной болью с собраниями жильцов, утверждением смет, планов работ и их контролем — решать вам.
Несмотря на то, что квитанции по оплате за капитальный ремонт появились несколько лет назад, споры вокруг них не утихают по настоящее время.
Законно ли платить за капитальный ремонт дома и что будет, если не оплачивать квитанции? Обязательна ли плата за капремонт? Вот вопросы, которые интересуют общественность.
Нужно ли платить за капремонт в квитанции, законно ли это?
Многие полагают, что взносы на капремонт незаконны и не считают нужным их проплачивать, несмотря на последствия.
В результате такого мнения скопилось достаточное количество долгов у населения, не знающего о своих правах и обязанностях.
Существуют и другие граждане, оплачивающие любую квитанцию строго вовремя, а иногда и переплачивая на несколько месяцев вперед, лишь бы не скопилась задолженность.
Так все-таки, оплата за капитальный ремонт – обязательна или нет – этот вопрос сегодня весьма актуален. Давайте рассмотрим правомерность взимания платы за капитальный ремонт.
Тема истоков возникновения данных платежей приводит к годам существования СССР. В те недалекие времена недвижимость, в частности многоквартирные дома и помещения в них, являлось собственностью государства.
Исходя из этого, бремя содержания жилья лежало на плечах бюджета страны, денежные средства из которого уходили и на капитальный ремонт таких домов.
Если ранее население не заботилось о состоянии фасадов, подвалов, лифтов домов, в которых они жили, то в связи с переходом права собственности, им приходится вникать в данные вопросы и решать их.
Приходящий платежный документ за услуги регионального Фонда является обязательным.
Таким же, как и платежи за электроэнергию, водоснабжение, отопление и прочие удобства.
В связи с этим вопросы: нужно ли платить за капремонт в квитанции, законно ли это, снимается сам собой.
На законодательном уровне средства к уплате данного вида рассмотрены и являются открытыми для изучения любым заинтересовавшимся жителем.
Несколько статей Жилищного Кодекса РФ в подробностях объясняют права и обязанности лиц в отношении производства и правомерно ли взимание платы за капитальный ремонт.
Куда поступают деньги?
Взнос на капитальный ремонт: законно ли это и кто распоряжается средствами? Собранием собственников жилья в многоквартирном доме принимается решение о том, где будут храниться денежные средства по взносам. Можно выбрать два варианта:
- открытие специального счета по дому;
- перевод оплаты на счет регионального оператора.
Звоните юристу
Подберем специалиста за вас
8 (499) 350-97-63 — Москва
8 (812) 309-74-28 — СПб
Кто распоряжается деньгами?
Органы местного самоуправления несут ответственность перед собственниками жилья в многоквартирных домах.
В том числе при несоответствующем выполнении услуг региональным оператором либо их полным невыполнением.
Денежные средства жильцов каждого региона Российской Федерации хранятся на счетах таких организаций и могут использоваться только по назначению.
Для того чтобы банк перевел деньги за осуществленный ремонт, необходимо наличие подтверждающих документов. Ими могут быть:
- соглашение об участии в программе;
- договор на выполнение работ;
- различные сметы, акты сверки и приемки;
- итоговый акт о завершении действий подрядчиком и его утверждение оператором.
Если проживающими предусмотрено открытие специального счета, то распоряжаться деньгами может выбранный на общем собрании владелец. Существуют ограничения операций по счету. Они могут включать в себя только конкретные статьи расходов:
- оплату по факту проведенных работ согласно предоставленной подтверждающей документации;
- оплату кредитов и займов, которые были необходимы для проведения работ;
- оплата всевозможных комиссий, если таковые были предусмотрены договором с подрядчиками.
Законодательство о плате за капремонт
Является ли плата за капремонт обязательной для собственников?
Действия, связанные с проведением капитального обновления общего имущества жильцов, регулируются ЖК РФ.
Его статьи предусматривают, что оплата взносов является обязанностью собственников, а не правом.
Производить оплату должны владельцы жилых и нежилых помещений, к которым относятся парикмахерские, супермаркеты, медицинские организации, расположенные чаще всего на первых этажах зданий.
Постановлением каждого региона обозначен минимальный размер платы за услуги Фонда, приходящейся на квадратный метр жилья. При расчете общей суммы нужно исходить из произведения площади квартиры и и размера взноса, установленного для данного города.
Жилищный Кодекс разъясняет цели, на которые могут расходоваться средства, а также где они хранятся и кто имеет право распоряжения ими. Законом «Об исполнительном производстве» предусмотрены меры воздействия на злостных неплательщиков.
Что говорит суд?
Итак, оплата за капремонт: законно ли это?
Многие думают, что сбор на капремонт домов нарушает закон и плата за капремонт не является обязательной, но это не так.
Это также касается инвалидов и других льготников, которые не оформили компенсацию.
Собственник не может выбрать, оплачивать квитанцию или нет, и когда ему это лучше делать.
Меры борьбы с теми, кто отказывается оплачивать взносы, следующие:
- на первом этапе за несколько неоплаченных месяцев приходит уведомление от оператора;
- через полгода ожидания происходит подача на собственника в суд.
Судом могут быть рассмотрены различные меры по отношению к жильцу, вплоть до самых неприятных:
- арест имущества;
- его изъятие;
- запрет на выезд из страны.
Несмотря на наличие законов и жесткие последствия миллионы людей не платят взносы. Поскольку проблема еще молодая, то судебных решений за эти годы было минимальное количество. Так законен ли сбор на капитальный ремонт на самом деле?
При неуплате квитанций по доброй воле и по незнанию закона судебное заседание будет на стороне регионального оператора предоставления услуги – об этом свидетельствует судебная практика.
Полезное видео
Данное видео поясняет позицию суда относительно взносов по капремонту:
Владельцы квартир давно привыкли оплачивать обязательные коммунальные платежи. В данном случае, они знают, за что платят. Некоторые считают, что внесение платежей за капитальный ремонт — это плата «за воздух» или спонсирование недобросовестных чиновников.
Однако стоит учитывать, что проведение ремонта общего имущества требует большой суммы средств, которую для начала нужно накопить.
Увидев в почтовом ящике очередную квитанцию, а то и ворох, многие собственники задумываются, стоит ли перечислять ту сумму долга, которая в них указана? Каждый стремится разобраться, каким образом можно избавиться от лишней траты денег.
Но не грозит ли такая позиция большими проблемами в будущем? Так мы приходим к простой мысли: нужно разобраться, законна ли такая позиция.
Кто должен платить, а кто нет?
Законодательством предусмотрены случаи, при которых взносы на капремонт можно не платить.
Но их не так много, разберёмся в платежах: носят ли они всеобщий обязательный характер?
Характер сборов: можно ли отказаться?
Жилищный Кодекс РФ ясно дает понять, что содержание жилья, а также его ремонт должен осуществляться в полном объеме за счет средств собственника.
Учитывая, что большая часть многоквартирных домов сегодня находится в неудовлетворительном состоянии, их обновление будет дорого обходиться жителям.
Однако государство не обязывает ежемесячно тратить крупные суммы на эти цели. Законодательством предусмотрены платежи, установленные исходя из минимального стандарта оплаты на квадратный метр площади.
Поэтому стоит внимательно подумать, стоит ли приватизировать социальное жильё или нет.
Но многие собственники не желают отдавать эту сумму. Итак, каковы основания неуплаты?
Жилые дома, которые не оплачивают квитанции
Возможность не оплачивать взнос для целого многоквартирного дома есть в нескольких случаях.
Основные из них определены ч.2 ст.169 Жилищного кодекса:
- здание в аварийном состоянии и подлежит сносу (оплата без капремонта в перспективе не производится);
- дома, которые расположены на земле, изымаемой для государственных и муниципальных целей.
Юристы называют ещё несколько разрешённых законодателем способов избежать исполнения этого обязательства:
- на специальном счёте собрано 50% средств от минимального уровня, определённого региональным стандартом (ч.8 ст.170);
- региональный фонд может засчитать в счёт будущего периода оплаты уже произведённые ремонтные работы, если они были включены в план.
И хотя примеры реализации последнего пункта на практике нам не встречались, редакция сайта не оставляет надежду найти очевидцев. Если вы знаете такие случаи — обязательно напишите в комментарии к статье.
Отдельные категории собственников
Государство освобождает некоторых граждан от оплаты услуг фонда. Различного рода льготы по оплате платежей имеют:
- пенсионеры, достигшие возраста 80 лет, проживающие одиноко или в семье, состоящей из нетрудоспособных лиц, имеют право на государственное возмещение в полном объеме;
- неработающие граждане пенсионного возраста имеют скидку в 50 %;
- инвалиды, и семьи, имеющие детей-инвалидов;
- малоимущие жители;
- многодетные жильцы или неполные семьи в зависимости от доходов;
- иные группы населения, указанные в нормативных правовых актах субъектов страны.
Все перечисленные варианты позволяют на законных основаниях оформить отказ от оплаты капитального ремонта.
Типичный случай: комментарии юристов
Итак, закон приводит ограниченный список вариантов отказа от перечислений средств в региональный фонд.
Однако человек по своей природе — существо творческое, и поэтому всегда ищет возможность обойти писанную норму, найти лазейку. Рассмотрим отзывы юрисконсультов на стандартные ситуации.
Если не заключен договор с фондом?
Есть мнение, что отсутствие подписанного соглашение с региональным оператором может давать собственникам помещений в таком доме право на отказ.
Однако это не так. Закон достаточно чётко устанавливает все условия работы этой организации, права и обязанности владельцев жилья.
Но даже когда она была актуальна, нельзя было объявить отсутствие такого соглашения основанием для отказа. Сегодня это тем более не применимо.
Нужно ли писать заявление на компенсацию?
Вы можете прочитать отдельную серию статей по компенсациям и льготам в этой сфере.
Юристы от раза к разу сталкиваются с обращениями собственников, которым по условиям закона положена компенсация, но они её не получают.
Дело в том, что нужно подать заявление в двух экземплярах для администрации и регионального фонда. В нем нужно указать основания для получения возмещения, которые будут подкреплены статьями из законов.
Неуплата, если капитальный ремонт уже произведён
Логичным кажется желание не оплачивать квитанции в части капремонта, если только что ваш дом был отремонтирован.
Давайте разберёмся, в чём сложность ситуации.
Накопленных жителями средств может не хватить для оплаты текущей программы. Поэтому региональный фонд привлекает кредитные линии, а также просит субъект Федерации помочь с выполнением своих обязательств.
Отсюда складывается ситуация проведения работ как бы в долг, при которой обязанность по оплате никак не может исчезнуть.
Но если необходимые работы уже были произведены силами собственников, есть вероятность временной отмены или хотя бы уменьшения суммы.
Звоните юристу
Подберем специалиста за вас
8 (499) 350-97-63 — Москва
8 (812) 309-74-28 — СПб
Чем грозит отказ?
Неуплата взносов на капремонт многоквартирного дома собственников не повлияет на начало работ. Они всё равно будут произведены по наступлении запланированной даты.
Тем не менее, не получится игнорировать платёжки безнаказанно в течении продолжительного срока, потому что местные органы власти имеют право истребовать просрочку с неплательщиков.
Региональный оператор также обязывают не желающих вносить обозначенные суммы жителей выплачивать пени и штрафы.
За первые несколько месяцев неуплаты в почтовый ящик придет уведомление о возможной подаче иска для решения вопроса.
Полезное видео
Посмотрите видео, чтобы узнать в каких случаях нужно платить взносы за капремонт, отзывы юристов:
Осуществление ремонтных работ многоквартирных домов — дело затратное. Не каждый регион может выделить бюджет для поддержания благопристойного вида и хорошего состояния жилого фонда.
Чтобы переложить решение проблем общего имущества на жильцов, власти ввели новый платёж.
Собственники могут лишь сделать его минимальным, изучив досконально вопрос.