Здравствуйте. Помогла клиентке продать квартиру и оказалось, что она работник паспортного стола в ТСЖ. Я ей сделала большую скидку за услуги, теперь постоянно консультируюсь с ней по вопросам прописки и выписки. Эти инструкции написаны по опыту ее работы.
Процедура регистрации человека по месту проживания (“постоянная прописка”) или пребывания (“временная прописка”) сама по себе очень проста: сдал нужные документы и получил паспорт со штампом о регистрации. В данной статье я затрону процедуру как прописать человека в квартиру, как в свою приватизированную, в муниципальную и без его присутствия.
Прописка человека в свою квартиру, которая находится в частной собственности
Собственник, который владеет квартирой единолично, имеет основанное на законе право регистрировать в ней кого угодно, не оглядываясь на санитарные и учетные нормы проживания (Гл. 5, ст. 30, п. 2 Жилищного кодекса).
- Для начала, если человек прописывается в другом городе, то ему надо выписаться со старого места жительства; если в прописывается в том же городе, то выписываться не обязательно. Здесь расписана подробная инструкция выписки, находясь в другом городе.
- Далее нужно всем совершеннолетним собственникам квартиры и прописывающему обратиться в паспортный стол своей управляющей компании (ЖКХ, ЖЭУ, ТСЖ) или в УФМС, где каждому надо заполнить заявление (форма №6) по своему образцу – собственники заявление о согласии на прописку, а прописывающийся о намерении прописаться и выписаться с прошлого жилья (для этого нужно в нижней части заявления заполнить отрывной талон о снятии с регистрационного учета с прежнего места жительства, если он заранее не выписался).
В некоторых паспортных столах и УФМС собственникам и прописывающему дают на заполнение один бланк заявления на всех. Также вместе с заявлением прописывающему сотрудники могут дать на заполнение листок прибытия. Как общем, в каждом отделении свои порядки. Бланк заявления по форме №6 (с отрывным талоном) можно скачать или взять у регистратора. Образцы для каждого висят в информационном щите.
Если пропиской будет заниматься один собственник, то на его имя необходима нотариально заверенная доверенность от всех остальных совершеннолетних собственников.
Важно! Прописанные имеют право в полной мере пользоваться квартирой, но не могут совершать какие либо сделки с ней (продажа, аренда, дарение и т.п.), данным правом обладают только собственники. Если у прописанного человека родятся дети, то согласие от собственников на их прописку не требуется. Детей пропишут в любом случае.
Небольшое отступление — если нужна бесплатная юридическая консультация, можете в любое время написать онлайн юристу справа внизу, можете заказать звонок внизу слева или сами позвонить: 8 (499) 938-45-06 (Москва и обл.) ; 8 (812) 425-64-92 (Санкт-Петербург и обл.) ; 8 (800) 350-29-86 (все регионы РФ) .
Прописка человека в свою муниципальную квартиру
В социальном жилье наниматели подписывают заявление о прописке дополнительных жильцов, свидетельствуя, что они не против данного действия. Согласно Жилищному кодексу (ст. 67, п. 1), наниматели могут дополнительно вселять в квартиру других людей.
-
Если прописывающийся не является близким родственником нанимателям, то сначала необходимо обратиться в Департамент Управления Имуществом и заполнить заявление о намерении прописать этого человека. Обращаться должны все совершеннолетние наниматели квартиры, имея при себе паспорт, ордер или договор соц. найма.
Департамент не даст согласие на прописку, если после вселения прописывающегося в квартиру, ее общая площадь на каждого зарегистрированного человека в ней будет меньше учетной нормы проживания.
Учетная форма проживания на одного человека равна от 8 кв.м. до 18 кв.м., т.к. в каждом городе и регионе она разная. Также нормы отличаются для отдельной и коммунальной квартиры. Например, в Москве учетная норма равна 10 кв.м, и у Вас в отдельной муниципальной московской квартире проживают и прописаны 3 человека, ее общая площадь равна 36 кв.м. Получается на каждого 38 / 3 = 12 кв.м. И если прописать еще одного человека, то выходит 38 / 4 = 9 кв.м. на каждого, что меньше учетной нормы. В этом случае Департамент откажет в прописке.
Исключение – новорожденные дети. Ограничения их не касаются, невзирая на нормы площади, согласие или несогласие наймодателя.
В некоторых паспортных столах и УФМС нанимателям и прописывающему дают на заполнение один бланк заявления на двоих. Еще вместе с заявлением прописывающему сотрудники могут дать на заполнение листок прибытия. Как видите, в каждом отделении свои порядки. Бланк заявления по форме №6 можно скачать отсюда (с отрывным талоном) или взять у регистратора. Образцы для каждого висят в информационном щите.
Нанимателям можно не предоставлять ордер или договор соц. найма, а только сообщить реквизиты договора в заявлении. Но придется ждать прописку еще 5 дней из-за проверки реквизитов.
Напоминаем, что если у прописанного человека родятся дети, то согласие от нанимателей и наймодателя на его прописку не потребуется. Детей пропишут в любом случае.
Процедура прописки человека в квартиру без его присутствия
Законом определено, что без личного присутствия граждан нельзя никого регистрировать или снимать с регистрационного учета (ст. 31 Постановления РФ). Но случается, что нужно прописать, например, больного или престарелого члена семьи, за которым нужен уход, но он не может самостоятельно ходить по кабинетам.
В таком случае инструкция такова:
- Для начала прописывающему, если он прописывается в другом городе, надо выписаться со старого места жительства, но если в том же городе, то выписываться обязательно. Выше находится ссылка на подробную статью о выписки (снятии с регистрационного учета), если находится в другом городе.
- Можно оформить доверенность на совершение действий от имени прописывающегося, чтобы ходить за него по кабинетам. Для этого нужна оформить у нотариуса не генеральную доверенность, а специальную или разовую.
Также можно вызвать нотариуса куда нужно, например пригласить на дом (услуга платная). Он засвидетельствует заявление, которое заполнено прописывающим. Бланк и образец предоставит нотариус. Если человек слеп или ограничен в движении, напишите заявление за него. Если человек не может подписать заявление самостоятельно, то приглашается так называемый рукоприкладчик (ст. 160 ГК), которого больной попросит подписать за него документ. Им может быть любой сосед или знакомый. Он должен быть адекватный (дееспособный), совершеннолетний, говорящий по-русски и не имеющий отношения к данному действию (незаинтересованное лицо) и, разумеется, с паспортом.
В присутствии нотариуса прописывающийся, с письменного согласия всех совершеннолетних собственников квартиры, подпишет нужный документ. Нотариус оформит все так, как нужно.
Если решили приватизировать квартиру, то сначала прочтите плюсы и минусы приватизации. Как приватизировать муниципальную квартиру — подробная инструкция.
В некоторых паспортных столах и УФМС вместе с заявлением могут дать на заполнение и листок прибытия (заполнять его можно, если есть доверенность). Как видите, в каждом отделении свои порядки.
Вместе с заявлением предъявить:
- паспорта собственников квартиры;
- паспорт прописывающегося;
- свидетельства о регистрации права на квартиру;
- заявление прописывающегося на прописку (если заранее засвидетельствовал нотариус);
- нотариально заверенную доверенность (если есть);
- листок убытия (если прописывающий выписался заранее);
- прописывающейся должен предъявить военный билет и прописной, который заранее берется в военкомате (военнообязанным).
Если у Вас есть вопросы, бесплатно проконсультируйтесь у юриста ↓.
Задайте свой вопрос в форму ниже или в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана. Или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных): 8 (499) 938-45-06 — Москва и обл.; 8 (812) 425-64-92 — Санкт-Петербург и обл.; 8 (800) 350-29-86 — все регионы РФ.
Коммунальная квартира — отдельная категория жилых помещений, обладающая определенной правовой спецификой. Нюансы юридического статуса коммунального жилья, прежде всего, основываются на том, что часть помещений в квартире принадлежит исключительно ее владельцем (соседям), а часть (в частности, места общего пользования) – считается общей совместной собственностью.
Соответственно, и регистрация в коммунальных квартирах также обладает определёнными особенностями. Прописка оформляется лишь в отношении конкретной комнаты, но она даёт возможность зарегистрированному гражданину использовать не только эту комнату, но и общие для всех коммунальных жильцов помещения: коридор, санузел, кухонное помещение и т. д.
Условия регистрации в коммунальной квартире
Условия прописки в коммунальном жилье, прежде всего, зависят от статуса правообладателя данной квартиры. Коммунальная квартира может относиться к муниципальной и частной собственности. В первом случае комнаты в коммунальном жилье передаются жильцам по договорам соцнайма, а во втором – у комнат есть собственник.
Если гражданин выступает собственником комнаты, он вправе прописывать в собственное помещение кого угодно, будь то родственники или посторонние лица.
Если же коммунальное жилье считается муниципальным, нанимателю сначала придется получить соответствующее разрешение на регистрацию новых жильцов от исполнительного органа власти муниципалитета, выступающего собственником коммунального помещения, а потом письменное разрешение всех лиц, живущих в данной квартире и достигших совершеннолетнего возраста.
Исключением из указанного правила считается прописка близких родственников нанимателя.
Муниципальное коммунальное жилье
Фактически любое муниципальное жильё, включая коммунальные помещения, считается собственностью муниципалитета. Жильцы-наниматели, соответственно, несколько ограничены в правах в сравнении с собственниками приватизированных комнат. В отличие от регистрации в собственном жилье, проводимой в соответствии с положениями российского Гражданского Кодекса, процедура регистрации в муниципальных квартирах регламентируется в силу ее специфики Жилищным Кодексом (статья 70 ЖК).
Согласно указанной статье ЖК, наниматель части коммунальной квартиры, получив согласие, членов своей семьи, включая временно отсутствующих (прописанных в коммунальной квартире) членов семьи, вправе прописать и, соответственно, заселить в занимаемую им комнату по соглашению соцнайма:
- без разрешения наймодателя-муниципалитета своего супруга, ребёнка, родителей;
- с согласия наймодателя иных жильцов.
Муниципальный орган, выступающий наймодателем коммунального жилья, вправе запретить заселение и прописку новых жильцов, если после их регистрации общая площадь соответствующей комнаты в коммунальном жилье на одного члена семьи нанимателя помещения составит меньше предусматриваемой законодателем учетной нормы.
Несовершеннолетние дети могут прописываться в комнату родителя, зарегистрированного в коммунальной квартире, не только без согласия наймодателя, но и без согласия живущих с нанимателем членов семьи.
Для регистрации жильца в коммунальной муниципальной квартире нанимателю соответствующей комнаты потребуется:
- получить письменное согласие муниципалитета-наймодателя, если в квартире регистрируется гражданин, не являющийся близким родственником проживающих в квартире граждан;
- получить на прописку жильца разрешение в письменной форме у всех совершеннолетних прописанных с ним граждан-жильцов;
- прийти в территориальное отделение ФМС либо паспортный стол управляющей компании с собственным паспортом и удостоверением личности гражданина, прописываемого в коммунальное жилье;
- представить помимо необходимых согласий соглашение соцнайма, свой лицевой счет либо ордер на занимаемую комнату;
- подать заявление о необходимости регистрации нового жильца.
Несколько дней уходит на проверку представленной документации сотрудниками ФМС, и после этого новый жилец коммунальной квартиры получает свой паспорт с проставленной отметкой-штампом о прописке.
После прописки в коммунальное помещение нового жильца в соглашение соцнайма с муниципалитетом заносятся соответствующие изменения.
Коммунальное жилье в частной собственности
Как уже говорилось, собственники комнат в коммунальных квартирах вправе распоряжаться принадлежащей им недвижимостью по собственному усмотрению, поэтому им предоставляется право прописывать в занимаемых комнатах других граждан без ограничений. Правовым основанием регистрации новых жильцов выступает полученное правообладателем регистрационное свидетельство на занимаемое жилое помещение.
Во всем остальном, помимо отсутствия необходимости получать разрешения на прописку у собственника квартиры, порядок и документация регистрации новых жильцов в комнатах “коммуналки”, принадлежащих на правах частной собственности, аналогичны прописке граждан в неприватизированном коммунальном жилье.
Достаточно много споров на практике, вызывает вопрос необходимости получения согласия соседей по коммунальному жилью на прописку нового жильца в свою комнату. Согласно закону, согласие на прописку от соседей требуется лишь при долевой собственности, когда каждый долевой сособственник должен дать разрешение на регистрацию нового жильца. Но квартира в долевой собственности по своему правовому статусу не относится к коммунальному жилью, поэтому рассматриваемые правила не применимы, когда речь идет о “коммуналке”.
Что же касается прописки в коммунальной квартире, законодательно регламентируется только необходимость получения согласий от членов семьи, живущих в комнате, и то не во всех ситуациях.
Гражданин, выступающий собственником комнаты, считается ее единственным хозяином, имеющим права распоряжения, а остальные жильцы (соседи) не имеют к этой недвижимости прямого отношения.
К тому же в 5 части 42 статьи российского Жилищного кодекса, определяющей нюансы правомочий собственника части коммунального жилья, четко прописано, что именно правообладатель комнаты не вправе осуществлять со своим помещением. В указанной статье нет никаких ограничений относительно того, что собственники комнат не вправе зарегистрировать на собственной жилплощади иных граждан без согласия соседей-жильцов в коммунальной квартире.
Возможные причины отказа
Отказ в регистрации жильца в коммунальном помещении при условии представления заявителем всей необходимой документации, включая согласие членов семьи, возможен лишь тогда, когда жилье считается собственностью муниципалитета, и вселение в него дополнительных жильцов уменьшает полагающуюся каждому проживающему в комнате гражданину норму жилой площади.
Отказать собственнику комнаты в регистрации родственников либо посторонних граждан никто не вправе. В случае получения собственником такого неправомерного отказа сотрудников миграционной службы возможно обжаловать решение через суд.
Коммунальная квартира — это особый вид жилья. Дело в том, что часть ее помещений находится в личной собственности соседей (комнаты), а часть в общей совместной — места общего пользования.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Это быстро и БЕСПЛАТНО!
Коммунальная квартира может быть:
- муниципальной, комнаты в которой передаются по договорам социального найма;
- частной, где все жильцы являются собственниками.
Правила
Прописка в коммунальной квартире имеет ряд особенностей:
- она не порождает права собственности, как и во всех других случаях;
- но дает возможность пользоваться для проживания не только комнатой, где зарегистрирован гражданин, но и общими для всех помещениями: кухней, коридором, санузлом и т. д.
Появление новых жильцов влияет и на стоимость коммунальных услуг.
Нужно ли согласие соседей?
Для того, чтобы ответить на вопрос, возможна ли прописка в коммунальной квартире без согласия соседей, необходимо знать, кто является ее владельцем. Именно от этого зависит необходимость получать согласие.
Впрочем, если речь идет о проживающих в одной комнате гражданах, то их согласие требуется в любом случае.
Если коммунальная квартира находится в собственности граждан, то никакого согласия от проживающих в соседних комнатах не требуется. За исключением случаев, когда жилье оформлено в долевую собственность.
Но такая квартира, строго говоря, не коммуналка. Просто ее совладельцы договорились, кто из них какой комнатой пользуется.
Впрочем, и в муниципальной квартире нет нужды добиваться согласия жителей соседних комнат. А вот разрешение собственника необходимо.
Без него регистрация попросту невозможна. Не спрашивается такое разрешение при регистрации новорожденных или малолетних детей у родителей.
Закон
Регистрация осуществляется в соответствии с положениями закона № 5242-1 от 25.06.1193 г., Постановления Правительства № 713.
Но также к этим отношениям применяются положения Гражданского кодекса об общей собственности и Жилищного кодекса.
Под жилыми помещениями, где возможна регистрация (прописка) граждан, следует понимать:
- частный дом;
- квартиру;
- изолированную комнату.
Прописка в коммунальной квартире
Прописка в коммунальной квартире имеет свою специфику. Регистрация происходит не в квартире в целом, а в определенной комнате.
Впрочем, это не отменяет возможность пользоваться общим имуществом как самой коммуналки, так и жилого дома, где она расположена.
Собственника
Правовым основанием для прописки в комнате собственника является полученное им свидетельство о государственной регистрации его права. Вместе с паспортом оно подается в регистрирующий орган.
Причин для отказа собственнику в регистрации не существует.
Муниципальной
Зарегистрироваться в комнате муниципальной коммунальной квартиры могут наниматель и члены его семьи, указанные в договоре соцнайма.
Для их регистрации не требуется получения дополнительных документов. Достаточно самого договора и паспортов.
В комнате
Прописка в коммунальной квартире порождает два рода прав:
- Первое, это право собственности или пользования той комнатой, где зарегистрирован гражданин. Со своей собственностью можно делать все что угодно, в рамках закона. В том числе прописаться в нее и прописать других.
- Второе право касается мест общего пользования. Они принадлежать всем собственникам комнат в равной степени. Никто не может запрещать или ограничивать их использование кем-либо из жильцов, будь он даже не собственник.
Право пользоваться таким имуществом возникает с момента регистрации в коммунальной квартире и не требует согласия остальных владельцев комнат.
Родственников
В отношении родственников закон делает различия. Прописать в комнату, находящуюся в собственности, можно кого угодно, независимо от степени родства.
Спрашивать при этом разрешение необходимо только у других сособственников этой же комнаты, а не всей остальной квартиры.
В муниципальной комнате можно прописать ребенка и супруга. В отношении прочей родни придется получать согласие владельца квартиры — муниципалитета.
Но получать согласие соседей также не нужно. Это же правило действует и в отношении лиц, родственных связей с нанимателем не имеющих.
На что влияет прописка в квартире? Читайте здесь.
Ребенка
Родители могут прописать в свою комнату детей, не достигших совершеннолетия, в упрощенном порядке. Для того, чтобы их зарегистрировать, нет необходимости спрашивать согласия кого-либо: ни собственника, ни других проживающих.
Даже если прописка уменьшает метраж комнаты в расчете на каждого члена семьи, запретить такую регистрацию никто не вправе.
Иностранцев
Для иностранцев правила регистрации в коммунальной квартире те же, что и для россиян.
Собственник может прописать сам себя или жильца без какого-либо разрешения, а вот нанимателю муниципальной квартиры оно необходимо. Так же как и согласие всех проживающих с ним в одной комнате взрослых.
А для самого иностранца, чтобы получить регистрацию, необходимо подтверждение:
- легальности его нахождения в стране;
- законности вселения;
- согласия собственника жилья.
Временная
Временная регистрация в коммунальной квартире необходима тем россиянам, которые по какой-либо причине должны находиться не в том субъекте РФ, где прописаны.
Если речь идет о найме комнаты в том же городе, то необходимости во временной регистрации нет.
Владелец комнаты несет ответственность за фиктивную регистрацию, не предусматривающую проживание на его жилплощади. Штраф за такое деяние начинается от 100 тысяч рублей.
Как оформить?
Для того, чтобы оформить прописку в комнате коммуналки, следует обратиться в паспортный стол, отделение Миграционной службы или МФЦ по месту проживания.
Подача заявления на регистрацию возможно и через интернет, на портале Госуслуг.
Выбор способа свободен и зависит от личного удобства граждан.
Какие документы нужно предоставить?
Для того, чтобы оформить прописку в комнату коммунальной квартиры в 2018 году необходимо представить следующие документы:
- Заявление (Форма 6).
- Действительные паспорта хозяина комнаты и его жильца.
- Документ, подтверждающий право на комнату (свидетельство о праве собственности, ордер, договор соцнайма).
- Письменное согласие всех предусмотренных законом лиц.
Заявление
Заявление на прописку, или Форму 6 можно найти на портале государственных услуг, в Многофункциональных центрах или в паспортном столе своего ЖЭУ.
В этом документе содержатся сведения:
- о заявителе;
- о комнате в коммунальной квартире, куда он желает прописаться;
- о согласии собственника (всех собственников или проживающих) на регистрацию в их комнате дополнительного жильца;
- о сроках, если речь идет о временной регистрации.
Заявление подписывается всеми заинтересованными лицами.
Помимо подписи, необходимо и личное присутствие всех собственников или родственников при подаче документов. Или же от их имени может действовать кто-то один, по нотариальной доверенности.
Часто задаваемые вопросы
Рассмотрим вопросы, которые часто задают граждане при необходимости постановки на регистрационный учет.
Права владельца
Право владельца комнаты в коммунальной квартире зависит от того, как именно оформлена собственность:
- Если речь идет об отдельной изолированной комнате, то ее владелец вправе распоряжаться ей в рамках закона, не оглядываясь на других соседей по коммуналке. В том числе и прописывать в ней родственников.
- Если же квартира не коммунальная в полном смысле этого слова, а находится в долевой собственности, то каждый из совладельцев обязан получать согласие всех прочих на прописку к себе посторонних граждан.
Из этого правила есть только одной исключение — несовершеннолетние дети, прописываемые к родителям.
Можно ли оформить прописку в МФЦ? Узнайте тут.
На какой срок делается временная прописка? Подробная информация в этой статье.
Причины отказа
Отказать в регистрации в коммуналке могут в том случае, если квартира является муниципальной и вселение в нее дополнительных жильцов уменьшит полагающуюся каждому норму жилой площади.
Но определять это должна не миграционная служба, а собственник жилого помещения, то есть муниципальные власти.
Отказать же собственнику комнаты в прописке в нее родственников или любых других граждан никто не вправе.
При получении такого неправомерного отказа можно обжаловать решение чиновников ФМС через суд.
На видео о правилах регистрационного учета граждан РФ
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
- Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
- Позвоните на горячую линию:
- Москва и Область — +7 (499) 110-56-12
- Санкт-Петербург и область — +7 (812) 317-50-97
- Регионы — 8 (800) 222-69-48
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.