Вид на жительство это постоянное проживание

Разница между разрешением на временное проживание (РВП) и видом на жительство (ВНЖ) довольно существенна. Если в деталях ситуации могут отличаться в каждой отдельной стране, то общие различия обозначить не составляет труда.

Разрешение на временное проживание – это документ, предоставляющий право мигранту проживать в чужой стране определенный промежуток времени, обычно в пределах 1 года.

Вид на жительство – это документ, выдаваемый гражданам иностранного государства или лицам без гражданства, с целью жить и работать более длительный период. По истечении срока, как правило, возникает возможность продлить этот срок или претендовать на гражданство.

На примере нашей страны далее попробуем раскрыть тему полнее.

Отличия РВП от ВНЖ в Российской Федерации

Разрешение на временное проживание

Статус временно проживающего в России подтверждается отдельным штампом в документе удостоверяющим личность. Эта отметка избавляет от необходимости дополнительного получения визы.

РВП наделяет своего владельца следующими правами:

проживать в России более длительный период (3 года) без оформления дополнительных бумаг,
работать без приобретения патента,
получать медицинское обслуживание по месту своего проживания.

К преимуществам также можно отнести право оставаться в государстве на протяжении рассмотрения и выдачи разрешения, даже если 90-дневный разрешенный срок пребывания в России подошел к концу. Подать заявление в миграционную службу вообще можно в любое время, в т.ч. сразу по приезду в страну.

РВП отличается от ВНЖ тем, что мигрант территориально привязан к субъекту РФ, в котором оно ему было выдано. То есть проживать и искать работу в других регионах страны он не вправе, однако это ограничение не запрещает ему свободно перемещаться по стране.

Штамп временного разрешения на проживание ставится однократно. Согласно закону, рабочий иммигрант по истечению срока либо возвращается на родину, поскольку законных оснований задержаться в стране у него нет, либо подает документы на ВНЖ. Поскольку процедура выдачи нового разрешения занимает по времени от 2 до 6 месяцев, то заявление будет принято не позднее, чем за полгода до окончания срока действия РВП.

Вид на жительство

ВНЖ отличается от РВП куда большими правами для мигранта, наделяет своего обладателя практически всеми теми же правами, что предусмотрены для полноправных граждан России. Оставаясь гражданином своей страны, иммигрант при этом приобретает здесь следующие права:

получение образования, в т.ч. для своих детей,
получение пенсии,
доступ к кредитам в российских банках,
свободный выезд за пределы государства и въезд обратно без оформления визы,
проживание и право на работу в любом регионе страны, без патента и разрешения,
доступ к бесплатной медицине в любом субъекте РФ,
возможность получения гражданства РФ при необходимости.

Ограничения же минимальны – это запрет на работу на госслужбе и голосование на выборах, а также необходимость периодически продлевать разрешение (раз в 5 лет).

Таким образом, основная разница между ВНЖ и РВП в том, что мигрант в первом случае вправе постоянно проживать в иностранном государстве, являясь по многим параметрам его гражданином.

Вид на жительство без РВП

Вид на жительство в обычном порядке выдается иностранцам, достигшим 18-летия и имеющим временное разрешение на проживание. В Российской Федерации, однако, предусмотрено привилегированное право для отдельных граждан обойти стандартную процедуру и временные рамки. Исключения предусмотрены для следующих категорий мигрантов:

Граждане союзного государства (республика Беларусь).

Данная привилегия действует на взаимной основе между двумя государствами. Срок пребывания гражданина Беларуси в России при этом значения не имеет, он может подать заявление на вид на жительство без РВП сразу после оформления миграционного учета. Рассмотрение возможности выдачи ВНЖ для белорусов также короче обычного, оно производится в течение 3 месяцев.

Таковыми признаются претенденты, свободно владеющие русским языком, т.е. способные правильно интерпретировать тексты любой сложности и понимать подтекст сказанного. Кроме того, претенденту необходимо будет доказать, что он или его прямой предок проживал ранее на территории современной России.

Такими специалистами признаются иностранные граждане, приглашенные на работу в российскую компанию. Как только действие трудового контракта заканчивается специалист либо ищет себе новое место работы (на поиски дается 1 месяц), либо действие вида на жительство прекращается.

Члены семей востребованных специалистов.

В число таковых подпадают не только ближайшие родственники приглашенного лица, каковыми принято считать детей и супруга, но также родители, дедушки, бабушки, внуки, супруги детей и супруги родителей.

Лица, имеющие право на гражданство.

Граждане, которые вправе претендовать на гражданство, но не желающие его получать, также имеют привилегии на получение ВНЖ. Причина для отказа не имеет значения. Мотивы у людей бывают самые разные, от невозможности получить гражданство РФ без потери права на гражданство другой страны (как принято, например, в Германии или Испании) до нежелания проходить обязательную службу в армии.

Таким образом, РВП, по сути, является одной из разновидностей вида на жительство, которое также, при определенных условиях, может стать первой ступенью к приобретению постоянного разрешения на проживание в иностранном государстве.

Вид на жительство представляет собой официальный документ, легализирующий положение иностранца в России. С ним пользователи вправе пользоваться всеми правами постоянно живущих здесь граждан. Оформление ВНЖ представляет достаточно сложную процедуру, имеющую множество тонкостей и нюансов.

Мигранты, находящиеся в поисках лучше доли, нередко выбирают путь переезда в другую страну и легализация своего положения. ВНЖ являет собой завершающую стадию для последующего приобретения гражданства, и дает иностранцам множество преимуществ, фактически уравнивая их в правах с россиянами.

Что такое ВНЖ и что он дает

Вид на жительство – официальный документ, предоставляющий право иностранным подданным и лицам без гражданства жить и работать на постоянной на территории РФ. В России получение ВНЖ является последним этапом на пути к обретению гражданства. При соблюдении всех рекомендаций законодателя, оформленный вид поможет в определенные сроки получить российский паспорт.

Для иностранцев ВНЖ предоставляет следующие возможности:

легальное проживание в РФ на какое-то время, возможность без проблем менять место обитания и регион пребывания по своему личному усмотрению;
право покидать пределы РФ без дополнительной документации и сложностей (имеется ограничение в сроках – не более 6 месяцев за год);
право официально трудоустраиваться без привязки к конкретному региону;
иностранцам, легализировавшим свой статус, предлагаются бесплатные социальные и медицинские программы, появляется возможность получение бесплатного образования и медобслуживания, пенсии по старости;
право владеть недвижимым имуществом;
возможность без осложнений оформлять приглашение для родственников, проживающих в других странах и не являющихся российскими подданными;
иностранец вправе избирать и быть избранным, а также принимать участие в местных референдумах;
продление ВНЖ бесконтрольное количество раз.

Кто имеет право на получение ВНЖ?

Законодатель утвердил, что для обретения ВНЖ необходимо легализировать свое нахождение в России (оформить РВП) и пробыть на территории государства минимум 1 год. Получить ВНЖ вправе такие категории пользователей:

совершеннолетние мигранты, имеющие РВП и прожившие в России 1 год;
граждане с уникальными профессиональными навыками, имеющие повышенный спрос на рынке труда РФ;
участники госпрограммы по переселению соотечественников;
граждане Белоруссии;
политические беженцы, преследуемые на родине из-за религиозных или политических убеждений;
недееспособные пользователи, если их опекуном выступает иностранец с ВНЖ либо гражданин РФ;
граждане, являющиеся носителями русского языка;
иностранные подданные, ранее находящиеся в гражданстве РФ и прекратившие его по неким обстоятельствам.

Процедура получения ВНЖ

Оформление ВНЖ — довольно длительный процесс, но в исключительных случаях законодатель допускает возможность ускоренного прохождения процедуры. Пользователям, желающим получить вид на жительство в РФ, нужно помнить о некоторых нюансах:

Заявление подается максимум за 6 месяцев до завершения действия РВП.
Продление допускается в неограниченном количестве. Нужно лишь помнить, что сделать это нужно за 2 месяца до завершения действия документа.
О готовности ВНЖ мигрант извещается по истечении 6 месяцев с даты подачи документации.

Стандартный и упрощенный порядок получения ВНЖ – в чем разница?

Законодатель предполагает два варианта получения ВНЖ – стандартный и упрощенный. В первом случае иностранцу предстоит пройти следующие этапы:

Переезд в Россию и получение РВП, легализация статуса, подтверждение желания постоянно проживать в России.
Спустя 1 год после получения РВП, иностранец вправе обратиться в миграционную службу для последующего оформления ВНЖ.
Сбор документации и предоставление сотрудникам УФМС.
Ожидание определенного периода времени, необходимого для рассмотрения заявки, получение ВНЖ.

Для отдельных лиц законодатель предоставляет возможность воспользоваться льготной упрощенной программой получения документа. Она предусматривает отсутствие необходимости оформлять РВП. Воспользоваться этой возможностью вправе:

граждане, оформившие и подтвердившие статус носителей русского языка;
пользователи, обладающие статусом политических беженцев;
граждане Беларуси, по условиям договоренностей, предусмотренных Союзным Государством;
специалисты с высокой квалификацией, обладающими уникальными навыками с определенной специализации, а также члены их семей.

Перечень документов для оформления вида на жительство

Заявителю, желающему оформить ВНЖ, предстоит подготовить пакет сопроводительной документации. Он стандартный, и утвержден действительными нормами миграционного законодательства:

заполненное заявление о выдаче вида (в 2-х экземплярах);
имеющееся РВП (если подача осуществляется на общих основаниях);
4 фотографии паспортного типа (2 фото – если заявитель имеет статус лица без гражданства);
данные обязательного медицинского осмотра для ВНЖ;
национальный паспорт с нотариально завизированным переводом, иной документ, способный удостоверить личность;
бумага, подтверждающая финансовое положение заявителя, наличие необходимых ресурсов для жизни в России (банковская выписка, справка 2-НДФЛ). Не требуется несовершеннолетним и гражданам, имеющим ограниченную дееспособность, трудоспособность;
сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции;
согласие на проживание в РФ (для детей от 14 до 18 лет);
сведения о наличии жилья (свое личное, арендуемое, проживание у родственников);
квитанция, устанавливающая факт оплаты пошлинного сбора.

Госпошлина

Оформление ВНЖ является платной процедурой. Заявителям предстоит оплатить госпошлину в сумме 3500 рублей. Прежде чем произвести оплату, нужно получить реквизиты в территориальном подразделении УФМС.

Требования к фото

Оформление ВНЖ предполагает обязанность иностранца предоставить сотрудникам УФМС личные фотографии в количестве 4 штук. Требования к изображениям стандартные, утверждены на законодательном уровне:

размер фото паспортного типа – 3,5х4,5 см;
допускается цветной или черно-белый вариант изображения;
изображение должно быть четким, без затемнений;
запрещено делать фото в головных уборах, очках с темными линзами и оптических приборах, создающих блики на изображении;
лицо располагается в анфас, занимает большую часть снимка (минимум 70%);
запрещено фотографироваться с ярким макияжем, броскими декоративными украшениями.

Заявление

Рассмотрения заявки иностранца на приобретение ВНЖ осуществляется на основании составленного заявления. Образец документа стандартный, соответствует всем требованиям отечественной законодательной базы. От заявителя потребуется заполнить бумагу с учетом всех рекомендаций в 2-х копиях.

Заявление является основанием для последующего рассмотрения обращения иностранного подданного. Потому при заполнении бумаги следует акцентировать внимание на таких моментах:

допускается подача заявления в письменной и электронной форме;
категорически не приветствуется наличие исправлений, опечаток и ошибок (даже грамматического и пунктуационного характера). Это может стать причиной для отказа в ВНЖ;
все поля анкетного заявления должны быть заполнены, нельзя оставлять поля пустыми;
дата и подпись проставляются непосредственно при подаче документации, в присутствии сотрудника ГУВМ МВД;
указанные в заявлении данные должны быть актуальными на момент подачи. Наличие ложных сведений выявляется в кратчайшие сроки, это становится причиной для отказа.

Отказ в выдаче ВНЖ

Законодатель предусматривает наличие обстоятельств, из-за которых мигрант получит отказ в предоставлении документа:

Представляет собой угрозу безопасности для общества, публично призывает к изменению конституционного режима РФ.
Пользователь уличен в поддержке (в том числе финансовой) экстремистских и террористических объединений.
Административное выдворение мигранта, произошедшее в течении 5 лет, депортация в течении 10 лет.
Предоставление неактуальных и неправдивых данных, попытка намеренного обмана сотрудником миграционных служб.
Совершение преступления на территории РФ либо за ее пределами.
Нарушение режима и порядка пребывания в стране два и более раза.
Отсутствие финансовых ресурсов, необходимых для постоянного проживания в России. Отказ последует в случае, если пользователь за время нахождения в стране не имеет жилого помещения.
Наличие ВИЧ-инфекции и иных заболеваний, имеющих опасность для общества.
Отсутствие мигранта на территории РФ более 6 месяцев.

На какой срок выдается ВНЖ?

Срок действия документа — 5 лет. По окончанию обозначенного промежутка времени мигрант вправе продлить документ или покинуть пределы РФ. Для отдельных категорий граждан срок действия ВНЖ — 3 года (носители русского языка).

Выводы

Воспользоваться правом получения ВНЖ позволительно всем иностранным мигрантам, имеющим легальный статус в России и намеревающимся впоследствии получить гражданство РФ. Для осуществления данной операции необходимо тщательно следовать требованиям и рекомендациям, утвержденным законодательно, чтить и соблюдать законы российского общества.

Оформление вида на жительство в России – это достаточно сложная юридическая процедура, которая предусматривает множество нюансов и исключений из правил. Если вы попадаете в одну из категорий лиц, имеющих право на получение ВНЖ, можно собрать необходимый пакет документов и отправить их на рассмотрение в ГУВМ МВД самостоятельно. Если перед этим получить предварительную консультацию у юриста, вероятность положительного рассмотрения заявления повысится в разы. А что делать, если вы получили отказ и как можно его опротестовать? Какие права и обязанности у иностранного гражданина с видом на жительство, какие сроки рассмотрения заявления?

Юридический статус ВНЖ

Вид на жительство иностранного гражданина – это особый документ, который дает право гражданам иных стран и лицам без гражданства проживать на территории РФ и работать на законных основаниях. После получения вида на жительство гражданин приобретает статус постоянно проживающего и спустя 5 лет может претендовать на получения гражданства РФ в общем порядке.

Визуально документ поход на российский паспорт – так называемую книжку с фото и указанием персональных данных лица. Там же содержится информация об органе, выдавшем ВНЖ, дате выдачи и сроке действия документа.

Преимущества вида на жительства для иностранных граждан

Многие постоянно проживающие на территории России граждане иных государств не до конца понимают, какие права дает наличие этого документа. Зачем он вообще нужен, если можно получить разрешение на временное проживание либо патент на работу? Вот основные права, которые дает своевременное оформление ВНЖ:

Возможность на законных основаниях проживать на территории РФ длительное время, менять место жительства и место пребывания лишь на основании собственного желания;
Право выезда за пределы РФ без оформления дополнительных документов на возможность беспрепятственного возврата обратно;
Право на официальной трудоустройство в любом регионе страны без ограничений;
Возможность пользоваться услугами бесплатного медицинского обслуживания, программами социальной поддержки, получать бесплатное образование на правах, равных с гражданами РФ;
Возможность оформить в собственность жилое помещение и указывать его в качестве места жительства;
Право избираться в местные органы самоуправления, участвовать в выборах и общегосударственных референдумах;
Возможность оформить официальное приглашение на посещение РФ для своих родственников, проживающих на территории иностранных государств;
Право продлевать статус ВНЖ неограниченное количество раз.

Что нужно для получения вида на жительства в Российской Федерации?

Самый актуальный вопрос, с которым обращаются к нашим юристам: как быстро оформить ВНЖ, чтобы легально проживать и работать на территории страны. Для одобрения заявки на получение вида на жительство необходимо соответствовать ряду критериев и выполнить ряд обязательных условий:

Иметь действующее разрешение на временное проживание и пребывать на территории России не менее 12 месяцев с момента получения РВП;
Собрать необходимый пакет документов, о которых расскажем чуть позже;
Обратиться в территориальный орган ГУВМ МВД с заявлением и собранным перечнем документов.

Если рассматривать получение вида на жительство на общих основаниях, то ключевым условием является наличие РВП и проживание в России не менее года. Важно помнить, что процедура получения ВНЖ может растянуться на длительный срок, вплоть до полугода. Рекомендуем обращаться с заявлением и документами как минимум за год до окончания разрешения на временное проживание. В противном случае вы рискуете не успеть оформить все документы.

Этапы и порядок юридической процедуры

Получение ВНЖ действительно может занять достаточно продолжительное время (процесс рассмотрения, а не сбора документов). Если делать все по закону, то сложностей и заминок возникнуть не должно. Итак, при наличии РВП иностранному гражданину требуется:

Заполнить заявление по установленной форме в ГУВМ МВД;
Сдать обязательный экзамен на владение русским языком и получить соответствующий сертификат. Данное правило не касается несовершеннолетних, граждан Республики Беларусь и пенсионеров. В качестве альтернативы можно предоставить документ об образовании советского образца или российского учебного заведения.
Предоставить уполномоченному сотруднику разрешение на временное проживание;
Пройти соответствующее медицинское обследование и получить справку;
Заполнить справку о доходах по форме 2 НДФЛ у своего работодателя, предоставить выписку с банковского счета или иное доказательство наличия легального дохода;
Документ о наличии личного, родственного или съемного жилья при проживании на территории РФ более 36 месяцев;
Уплатить государственную пошлину и приложить квитанцию об оплате к остальным документам.

Перечень документов

Одно из основных условий успешного получения ВНЖ – своевременная и правильная подача документов. Приведенный список может варьироваться в индивидуальном порядке, но большинство из приведенных пунктов вам точно понадобится:

Заявление установленного образца;
Разрешение на временное проживание;
2 (для лиц без гражданства) или 4 (для иностранных граждан) фотографии формата 35х45;
Справка о прохождении медицинского осмотра, к которой прилагается сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции;
Документ, удостоверяющий личность заявителя;
Документы, подтверждающие наличие официального дохода и средств к существованию;
Квитанция об уплате государственной пошлины;
Документ о наличии прописки в съемном, собственном или родственном жилье.

Важно отметить, что, если какие-либо из документов выданы органами другого государства на иностранном языке, нужно заказать перевод и заверить его у нотариуса.

Сроки предоставления ВНЖ и возможные исключения

После того, как вы успешно подали документы, пройдя тестирование и медицинский осмотр, остается лишь ждать. Возникает законный вопрос: сколько? Согласно действующему законодательству официальный срок рассмотрения заявления не может превышать 6 месяцев. Для некоторых категорий граждан этот период может быть существенно сокращен:

Для квалифицированных специалистов – до 3 месяцев;
Для политических беженцев – до 15 рабочих дней;
Для граждан Республики Беларусь, не имеющих РВП – до 3 месяцев;
Для носителей русского языка – до 2 месяцев;
Для участников государственной программы по переселению – до 2 месяцев.

Причины возможного отказа

Несмотря на достаточно простой и понятный принцип оформления вида на жительство иностранные граждане получают отказ достаточно часто. Как показывает наша практика работы, наиболее распространенной причиной являются ошибки в заполнении бланка заявления или наличие недостающих документов в списке. Такие причины легко устраняются и чреваты только временными задержками. Бывают и случаи, когда отказ заявитель получает по причине несоответствия требованиям Федерального Закона № 115. Согласно правовому положению иностранных граждан в РФ отказ может быть выдан по таким причинам:

Заявитель представляет угрозу государственной безопасности, отдельным категориям граждан или выступает за смену действующего конституционного строя насильственным путем;
Лица, причастные к террористической или экстремистской деятельности, а также оказывающие финансовую поддержку запрещенным организациям;
Депортация в последние 10 лет или выдворение в течение 5 последних лет перед подачей заявления на ВНЖ;
Предоставление поддельных документов или умышленное искажение личной информации;
Иностранные граждане, ранее осужденные за совершение тяжких или особо тяжких преступлений;
Лица, имеющие непогашенную судимость за преступления, совершенные на территории России или за ее пределами;
Нарушение законодательства Российской Федерации в течение года до момента подачи заявление;
Привлечение к административной ответственности за нарушение порядка пребывания или работы на территории РФ;
Отсутствие доказательств, что иностранный гражданин располагает официальным источником дохода и может содержать себя и свою семью без государственной финансовой поддержки;
Отсутствие жилого помещения для регистрации при проживании в России в течение последних 3 лет;
Фиктивный брак ради получения ВНЖ;
ВИЧ-инфекция, наркомания или опасные инфекции, которые могут представлять угрозу для окружающих.

Порядок обжалования отказа

Если вы попали в одну из перечисленных категорий и получили отказа в оформлении ВНЖ, необходимо немедленно реагировать. Важно помнить, что решить данную проблему нужно до того момента, как закончится срок действия РВП. В противном случае в течение нескольких дней вас депортируют из страны и повторно претендовать на вид на жительство можно будет лишь спустя 10 лет! Именно поэтому важно обратиться за юридической поддержкой к специалистам, которые помогут обжаловать отказ административным или судебным путем.

Для административного обжалования юрист, представляющие интересы иностранного гражданина, подает жалобу на действия сотрудников ГУВМ МВД, которые приняли ошибочное решение или допустили служебную ошибку в процессе рассмотрения документов. Эта жалоба подается вышестоящему начальству, поэтому вероятность положительного решения вопроса достаточно низкая. Перспективы обжалования отказа в суде гораздо выше.

Главное условие – своевременно и правильно составить исковое заявления, четко определив круг требований истца и предоставив достаточную доказательную базу. Судья выступит в роли независимого эксперта, который оценит предоставленные доказательства, аргументы сторон, а затем вынесет решение. Если в действиях ГУВМ МВД будут обнаружены серьезные ошибки, суд не только потребует устранить их, но и выдать иностранному гражданину вид на жительство. Хорошей стратегией для рассмотрения вопроса в судебном порядке будет подача ходатайства на временное приостановление отказа. Опытный адвокат сможет предоставить такие меры защиты своему подопечному, что даст больше времени на сбор доказательств и подготовку к судебному заседанию.

Могут ли аннулировать вид на жительство и за что?

При несоблюдении законодательства РФ или невыполнении ряда обязанностей иностранный гражданин действительно может быть лишен вида на жительство. Аннулирование и изъятие документа обычно происходит по таким причинам:

Выявлены следы подделки документов заявителем или умышленное предоставление заведомо ложной информации о себе;
Отсутствие на территории РФ на срок более полугода;
Совершение 2 любых административных правонарушений в течение календарного года;
Привлечение к уголовной ответственности;
Выявление у иностранного гражданина потенциально опасных инфекций, ВИЧ-инфекции, наркомании. Список заболеваний приведет в соответствующем регламенте, утвержденным правительством РФ;
Обладатель ВНЖ не имеет прописки на какой-либо жилплощади;
Противоправные действия, экстремизм и иные деяния, которые противоречат действующему законодательству;
Нарушение правил ежегодного подтверждения ВНЖ.

Важно помнить, что один лишь факт наличия какого-либо из вышеперечисленных обстоятельств не означает немедленное аннулирование ВНЖ. Для начала информация поступает в миграционную службу, сотрудники которой проводят ведомственную проверку. Если причина подтверждается, принимается решение об изъятии вида на жительство.

Если вы считаете, что сотрудники ГУВМ МВД превышают свои полномочия или неправомерно аннулировали ваш ВНЖ, обратитесь за консультацией к квалифицированным юристам нашей компании. Мы проанализируем предоставленные факты, поможем разобраться в тонкостях законодательства, а также постараемся обжаловать вынесенное решение в суде в максимально короткий срок!