Исполняя решения суда об истребовании имущества из чужого незаконного владения, судебный пристав-исполнитель установил, что часть имущества, которое подлежит изъятию у должника, находится у его матери, проживающей в другом городе, на территорию которого не распространяются функции судебного пристава-исполнителя, возбудившего исполнительное производство.
Учитывая такую ситуацию, судебный пристав-исполнитель предложил взыскателю получить отдельный исполнительный лист на истребование имущества должника, находящегося у его матери, и обратиться в органы ФССП России по месту жительства матери должника.
Прав ли судебный пристав-исполнитель? Куда обратиться взыскателю с жалобой (заявлением), если он считает, что действие судебного пристава-исполнителя нарушает его права? Может ли прокурор отменить постановление судебного пристава-исполнителя?
1)На основании части 7 статьи 33 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве":
Если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов.
В соответствии с частью 9 статьи 33 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве":
Главный судебный пристав Российской Федерации или главный судебный пристав субъекта Российской Федерации в целях более полного и правильного осуществления исполнительного производства вправе передать исполнительное производство из одного подразделения судебных приставов в другое (в том числе на стадии возбуждения исполнительного производства), о чем извещаются взыскатель, должник, а также суд, другой орган или должностное лицо, выдавшие исполнительный документ. О передаче исполнительного производства из одного подразделения судебных приставов в другое главный судебный пристав Российской Федерации или главный судебный пристав субъекта Российской Федерации выносит постановление.
Указанное постановление не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется соответствующим главным судебным приставам субъектов Российской Федерации и старшим судебным приставам, взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. Старший судебный пристав, получив указанное постановление, незамедлительно информирует об этом судебного пристава-исполнителя, ведущего соответствующее исполнительное производство. Судебный пристав-исполнитель заканчивает переданное исполнительное производство в порядке, установленном статьей 47 настоящего Федерального закона.
Судебный пристав — исполнитель прав, предложив взыскателю обратиться с жалобой (заявлением) получить отдельный исполнительный лист на истребование имущества должника, находящегося у его матери, и обратиться в органы ФССП России по месту жительства матери должника.
2)Если взыскатель считает, что действие судебного пристава-исполнителя нарушает его права, он вправе на основании статьи 19 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" обжаловать действия судебного пристава вышестоящему должностному лицу или в суд. Обращение с жалобой к вышестоящему должностному лицу не является препятствием для обращения в суд. Надзор за исполнением законов при осуществлении судебными приставами своих функций в соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" осуществляют генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры. На основании статьи 123 Федерального Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" — жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, а также на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится этот судебный пристав-исполнитель. В случае, если взыскатель обратиться в суд, то в соответствии со статьей 441 "Гражданско-Процессуального Кодекса Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ — постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием) в порядке гражданского судопроизводства[3].
Порядок оспаривания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) предусмотрен статьей 128 Федерального Закона от 10.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» — постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
- 3) На основании статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"[7]:
- 1. Постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
- 2. Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде.
- 3. Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может быть обжалован только лицом, заявлявшим отвод. Удовлетворение отвода судебного пристава-исполнителя обжаловано быть не может.
- 4. Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде.
Таким образом, прокурор не может отменить постановление судебного пристава-исполнителя так, как он не может предъявлять исполнительный документ к исполнителю, т.е. не может возбуждать исполнительное производство. Однако прокурор в соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" имеет право осуществлять надзор за законностью действий судебных приставов-исполнителей, заявлять протесты в суд на их действия[5].
Судебный пристав-исполнитель во время совершения исполнительных действий по исполнительному производству о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг в отношении Рекрутова вел себя грубо, кричал на должника и членов его семьи, угрожал применить физическую силу.
Куда обратиться взыскателю с жалобой (заявлением), если он считает, что действия судебного пристава-исполнителя нарушают его права?
Действие судебных приставов обжалуется начальнику районному отделу судебных приставов (РОСП), в прокуратуру или подается заявление в суд по статье 315 Уголовного Кодекса Российской Федерации (неисполнение решения суда) [4].
Статья 441 Гражданско-Процессуального Кодекса РФ «Подача заявления об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия)» гласит следующее:
Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве [3].
Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может быть обжалован в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.
На основании статьи 10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» — Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений:
- 1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.
- 2. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.
- 3. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.
- 4. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения.
- 5. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются [5].
Требования к порядку и форме подачи жалоб граждан закреплены в статье 7 Федерального закона №59-ФЗ от 02.05.2006г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»:
- 1. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
- 2. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
- 3. Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме [6].
Потоловский оспаривает действия судебного пристава-исполнителя, включившего в состав расходов на совершение исполнительных действий оплату психолога частной клиники, присутствующего при исполнении решения суда о передаче его ребенка бывшей супруге.
Судебный пристав-исполнитель считает, что раз законодательство об исполнительном производстве содержит открытый перечень денежных средств, которые могут являться расходами по совершению исполнительных действий, то он был вправе включить в состав исполнительных расходов данную сумму.
Кто прав в этой ситуации?
Решение: незаконный судебный исполнитель взыскание
Расходами по совершению исполнительных действий являются денежные средства федерального бюджета, взыскателя и иных лиц, участвующих в исполнительном производстве, затраченные на организацию и проведение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения (часть 1 статья 116 Закона об исполнительном производстве).
К расходам по совершению исполнительных действий законодатель относит денежные средства, затраченные:
- 1)на перевозку, хранение и реализацию имущества должника; вознаграждение за работу переводчиков, специалистов и иных лиц, привлеченных в установленном порядке к организации и проведению исполнительных действий, и компенсацию понесенных ими, а также понятыми расходов;
- 2)перевод (пересылку) взыскателю денежных средств;
- 3)розыск должника, его имущества, розыск ребенка;
- 4)проведение государственной регистрации прав должника.
Перечень этот не является исчерпывающим, поскольку к подобным расходам будут отнесены и денежные средства, затраченные на совершение других необходимых действий в процессе исполнения исполнительного документа (пункт 6 часть 2 статья 116 Закона об исполнительном производстве). Из Закона об исполнительном производстве следует, что исполнение названного постановления осуществляется в рамках исполнительного производства, в процессе которого оно было вынесено судебным приставом-исполнителем. В то же время не исключается возможность возбуждения отдельного исполнительного производства по постановлению судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий (часть 6 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).
Как правило, это происходит в тех случаях, когда при окончании или прекращении основного исполнительного производства постановление о взыскании расходов по совершению исполнительных действий не исполнено или исполнено частично [7].
Таким образом, в данной ситуации прав Судебный пристав.
Решением суда с Попова в пользу Зорина взыскано 500 тыс. руб. Исполнительный лист Зорин потерял и обратился к судебному приставу-исполнителю с копией решения суда, попросив возбудить исполнительное производство на ее основании. Судебный пристав-исполнитель отказал в возбуждении исполнительного производства.
Проанализируйте действия судебного пристава-исполнителя и Зорина.
Как Зорин может защитить свои права?
В данной ситуации Зорину необходимо обратиться в суд о выдачи дубликата исполнительного листа, ссылаясь на статью 430 ГПК РФ «Выдача судом дубликата исполнительного листа или судебного приказа».
В случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов [3].
Заявление о выдаче дубликата исполнительного документа рассматривается судом в судебном заседании в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления указанного заявления в суд. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению вопроса о выдаче дубликата. При рассмотрении заявления о выдаче дубликата исполнительного документа суд выясняет обстоятельства, свидетельствующие об утрате исполнительного документа, и исследует доказательства, подтверждающие его утрату.
На определение суда о выдаче дубликата исполнительного документа или об отказе в его выдаче может быть подана частная жалоба [3].
Судебный пристав-исполнитель возбудил исполнительное производство о взыскании с гаражного кооператива 10 тыс. руб. в пользу Акимова. На общем собрании кооператива в целях исполнения исполнительного листа, выданного на основании решения суда, судебный пристав-исполнитель предложил каждому члену кооператива сделать дополнительный взнос в течение пяти дней. Поскольку не все члены гаражного кооператива внесли положенную сумму, то размер внесенных сумм составил 8100 руб.
Какие действия должны быть предприняты судебным приставом-исполнителем?
Исполнительное производство основано на Конституции Российской Федерации и обеспечивает гарантии государственной и судебной защиты прав и свобод человека и гражданина. Если судебный акт или акт иного уполномоченного органа своевременно не исполняется, защита нарушенных прав не может быть признана действующей.
Согласно законодательства Российской Федерации, вступившие в силу постановления федеральных судов, либо субъектов Российской Федерации, поручения, требования являются обязательными для всех без исключения органов власти, физических и юридических лиц и подлежат обязательному исполнению на всей территории Российской Федерации. В противном случае влекут ответственность, предусмотренную законами, регламентирующими ту или иную ситуацию.
Столь категорические правила не оставляют выбора за исполнением всех правил и положений любых судебных производств. Отложение исполнительных действий зачастую необходимо участникам отношений в исполнительном производстве, которое регламентируется Федеральным законом «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ [7].
Рассмотрим подробнее процесс отложения исполнительных действий в исполнительном производстве.
На основании статьи 328 Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации «Отложение исполнительных действий» в силу некоторых обстоятельств, по причине которых невозможно выполнить исполнение действий по исполнительному листу, можно отложить исполнительное производство по заявлению взыскателя или исполнителя судебного пристава [2].
Отложение исполнительного производства производится арбитражным судом, в производстве которого находится исполнительный лист, либо арбитражным судом по месту нахождения исполнителя судебного пристава. Заявление об отложении исполнительного производства рассматривается в десятидневный срок в предусмотренном порядке согласно статье 324 АПК РФ «Оспаривание постановление должностных лиц службы судебных приставов, их действий».
В определении арбитражного суда об отложении исполнительного производства указывается дата, до которой возможно отложить исполнительные действия по исполнительному листу. Копии такого определения об отложении направляются взыскателю, должнику и исполнителю судебному приставу[2].
Требования к содержанию и оформлению заявления об отложении исполнительного производства следующие:
Заявление составляется инициатором отложения исполнительных действий после подписания соглашения обеих сторон отношений исполнительного производства. В заявлении должны быть указаны обстоятельства, имеющие законную причину для отложения срока исполнения действий, а также документы, подтверждающие наличие таких обстоятельств.
Заявитель указывает, по какому исполнительному производству он просит об отложении сроков исполнения и дату, на которую он просит перенести срок исполнения, но не более 10 дней [2].
В заявлении должны быть указаны:
- — данные о наименовании арбитражного суда, либо органа судебных приставов, в который подается заявление должника;
- — наименование (фамилия, имя, отчество) судебного пристава;
- — наименование (фамилия, имя, отчество) судебного заявителя;
- — номер и дата решения по исполнительному производству;
- — номер и дата исполнительного производства;
- — перечень прилагаемых к заявлению документов;
- — подпись заявителя и дата [2].
Судебный пристав-исполнитель при исполнении судебного акта о взыскании денежных средств с государственного предприятия заметил противоречия между разд. 7 АПК и Федеральным законом об исполнительном производстве. Старший судебный пристав-исполнитель посоветовал ему применить АПК, так как кодекс, по его мнению, имеет юридическую силу выше, чем обычный закон.
Правомерно ли разъяснение старшего судебного пристава-исполнителя?
Разъяснение старшего судебного пристава — исполнителя не правомерно, так как АПК РФ и ФЗ "Об исполнительном производстве" имеют равную юридическую силу и регулируют определенную сферу общественных отношений.
Как сказано в части 2 статьи 3 ФЗ №229 "Об исполнительном производстве": — "Нормы федеральных законов, регулирующие условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, должны соответствовать настоящему Федеральному закону".
Таким образом, по моему мнению, в данном случае необходимо руководствоваться ФЗ "Об исполнительном судопроизводстве", так как это основной документ при решении вопросов, которые связаны с принудительным исполнением решений судов.
Судебный пристав-исполнитель взыскал на основании решения суда с Потапова в пользу Трушиной 10 тыс. руб. долга. Президиум областного суда, рассмотрев дело в порядке надзора, отменил исполненное решение как незаконное и передал дело на новое рассмотрение. При новом рассмотрении дела в иске Трушиной было отказано. Судебный пристав-исполнитель отказал в повороте исполнения решения, мотивируя свой отказ тем, что решение исполнял не он, а следовательно, не ему производить и поворот исполнения. Потапов обратился с заявлением об оспаривании действия судебного пристава в Президиум областного суда.
Вправе ли Президиум областного суда совершить поворот исполнения решения либо обязать судебного пристава-исполнителя совершить соответствующие действия?
Кто и в каком порядке осуществляет непосредственное руководство деятельностью ФССП России?
При решении этой задачи необходимо изучить следующие статьи ГПК РФ.
Статья 443 ГПК РФ. Поворот исполнения решения суда.
В случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).
Статья 444 ГПК РФ. Порядок поворота исполнения решения суда судом первой инстанции.
- 1. Суд, которому дело передано на новое рассмотрение, обязан по своей инициативе рассмотреть вопрос о повороте исполнения решения суда и разрешить дело в новом решении или новом определении суда.
- 2. В случае, если суд, вновь рассматривавший дело, не разрешил вопрос о повороте исполнения решения суда, ответчик вправе подать в этот суд заявление о повороте исполнения решения суда. Это заявление рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению заявления о повороте исполнения решения суда.
- 3. На определение суда о повороте исполнения решения суда может быть подана частная жалоба.
Статья 445 ГПК РФ. Порядок поворота исполнения решения суда судами апелляционной, кассационной или надзорной инстанции
- 1. Суд, рассматривающий дело в суде апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, если он своим решением, определением или постановлением окончательно разрешает спор, либо прекращает производство по делу, либо оставляет заявление без рассмотрения, обязан разрешить вопрос о повороте исполнения решения суда или передать дело на разрешение суда первой инстанции.
- 2. В случае, если в решении, определении или постановлении вышестоящего суда нет никаких указаний на поворот исполнения решения суда, ответчик вправе подать соответствующее заявление в суд первой инстанции.
- 3. В случае отмены в суде апелляционной инстанции решения суда по делу о взыскании алиментов поворот исполнения решения суда допускается только в тех случаях, если отмененное решение суда было основано на сообщенных истцом ложных сведениях или представленных им подложных документах.
В случае отмены в кассационном или надзорном порядке решений суда по делам о взыскании денежных сумм по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, о взыскании вознаграждения за использование прав на произведения науки, литературы и искусства, исполнения, открытия, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья либо смертью кормильца, поворот исполнения решения допускается, если отмененное решение суда было основано на сообщенных истцом ложных сведениях или представленных им подложных документах.
Таким образом, согласно статье 443 ГПК РФ при отмене решения суда и после нового рассмотрения и принятия нового решения ответчику возвращается все взысканное с него в соответствии с отмененным решением суда.
Судебный пристав — исполнитель лишь исполняет решения суда, сам он не принимает решения о повороте исполнения решения суда, таким образом, Президиум областного суда не может обязать судебного пристава — исполнителя совершить данное действие.
ФССП России подведомственна Министерству юстиции Российской Федерации, которое осуществляет координацию и контроль деятельности ФССП России.
При проведении исполнительных действий по истребованию имущества из чужого незаконного владения должница, находясь в нетрезвом состоянии, демонстративно спрятала мелкие вещи в сейф, выбросила ключ в открытое окно в направлении мусорных баков и разбила телевизор, который входил в перечень вещей к передаче. Во время поиска ключей во дворе дома должница снимала действия приставов на камеру мобильного телефона, допуская неприличные комментарии и обещая выставить снятый материал в сети Интернет.
Как надлежит поступить судебному приставу-исполнителю? Вправе ли судебный исполнитель применить к должнице меры ответственности?
При исполнении своих служебных обязанностей судебный пристав — исполнитель руководствуется законодательством РФ, ФЗ "Об исполнительном производстве", ФЗ "О судебных приставах" и другими документами.
В статье 6 ФЗ №229 указано, что законные требования судебного пристава — исполнителя обязательны для всех.
- 1. Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
- 2. В случае невыполнения законных требований судебного пристава- исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
- 3. Невыполнение законных требований судебного пристава- исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В данной ситуации судебный пристав-исполнитель в присутствии понятых имеет право провести личный досмотр или обыск в отношении должницы для выполнения своих законных требований, а за оскорбление должностного лица при выполнении им его служебных обязанностей должница может быть привлечена к административной ответственности в соответствии с законодательством РФ.
Татьяна Николаева предъявила судебному приставу-исполнителю исполнительную надпись нотариуса об обращении взыскания на автомобиль Кириллова. Надпись была совершена на соглашении о внесудебном порядке обращения взыскания на автомобиль должника в случае невозвращения им долга в размере 120 тыс. руб.
Судебный пристав-исполнитель возвратил взыскателю исполнительный документ, указав, что в исполнительном документе отсутствует место нахождения автомобиля Кириллова.
Николаева считает отказ в возбуждении исполнительного производства неправомерным и обратилась за разъяснением в юридическую консультацию.
Какое разъяснение должен дать адвокат?
Разъяснения адвоката должны основываться на законодательстве РФ, в соответствии со ст. 46 ФЗ № 229 "Об исполнительном производстве" исполнительный документ возвращается взыскателю в следующих случаях:
- 1) по заявлению взыскателя;
- 2) если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена;
- 3) если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества;
- 4) если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными; пристав юридический суд
- 5) если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное при исполнении исполнительного документа;
- 6) если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа.
В соответствии с данной статьей, исполнительный документ пристав — исполнитель вернул гр. Николаевой, так как не указано место нахождения автомобиля гр. Кириллова. Действия судебного пристава — исполнителя правомерны.Задача 5.
На основании решения Арбитражного суда Краснодарского края пассажирское автотранспортное предприятие обязано уплатить в пользу закрытого акционерного общества 1 млн 112 тыс. руб. Денежных средств на расчетном счету должника не имеется.
Как следует поступить судебному приставу-исполнителю? Возможно ли в данном случае возвратить исполнительный документ взыскателю без исполнения? Вправе ли судебный пристав-исполнитель наложить арест на имущество должника и передать его на реализацию?
В соответствии с п.1 ст. 76 ФЗ № 229 "Об исполнительном производстве"
Особенности обращения взыскания на имущество некоторых организаций и их членов (участников). При недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении учреждения, для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований взыскание на иное имущество учреждения и имущество собственника учреждения обращается в случаях и порядке, которые установлены федеральным законом.
На основании ст. 80 ФЗ № 229 "Об исполнительном производстве"ю
Наложение ареста на имущество должника. Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест. на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника. Отсутствие на счете должника денежных средств не является причиной для возвращения исполнительного документа должнику.
Судебному приставу-исполнителю необходимо сделать соответствующие запросы в регистрационные органы для выяснения наличия имущества у должника, а при их отсутствия обращать взыскания на иное имущество должника.
Исполнительный документ возвращается должнику в тех случаях, когда судебным приставом-исполнителем были приняты все допустимые законом меры по отысканию имущества должника и оказались безрезультатными.
Составить текст постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
Решение судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства оформляется постановлением.
Нормативные предписания содержат общие требования, предъявляемые ко всем постановлениям должностных лиц службы судебных приставов (ст. 14 Федерального закона об исполнительном производстве), и специальные — к постановлению о возбуждении исполнительного производства (ст. 30 данного Федерального закона).
Согласно общим требованиям постановление о возбуждении исполнительного производства должно содержать:
- — наименование и адрес подразделения судебных приставов;
- — дату вынесения постановления;
- — должность, фамилию и инициалы судебного пристава-исполнителя, который вынес постановление;
- — номер исполнительного производства, его наименование;
- — вопрос, решение которого необходимо осуществить (возбуждать исполнительное производство или отказать);
- — основания, по которым судебный пристав-исполнитель принимает решение, при этом обязательно ссылаясь на нормативно-правовые акты;
- — решение, которое принимается;
- — порядок обжалования постановления.
Вместе с тем, как было указано, в постановлении о возбуждении исполнительного производства необходимо указывать:
- — срок для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа (за исключением требований, подлежащих немедленному исполнению);
- — уведомление должника о правовых последствиях неисполнения требований в срок, установленный для добровольного исполнения, т.е. о принудительном исполнении исполнительного документа, а также о взыскании с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий;
- — в случае отказа взыскателю в удовлетворении ходатайства о наложении ареста на имущество должника или об установлении для него ограничений, предусмотренных законом, судебный пристав должен указать в постановлении мотивы, по результатам которых он принял такое решение;
- — при исполнении требований о выселении должника или о вселении взыскателя разумно указать дату и время принудительного исполнения данных требований;
- — предупредить должника, если таковыми являются: представитель власти, государственный или муниципальный служащий, служащий государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации, об ответственности за неисполнение судебного акта, а равно воспрепятствование его исполнения согласно ст. 315 УК.
Постановление о возбуждении исполнительного производства состоит из трех частей: вводной, описательно-мотивировочной и резолютивной.
Вводная часть содержит время и место составления постановления; необходимые реквизиты судебного пристава-исполнителя, взыскателя и должника; реквизиты исполнительного документа, в отношении которого ставится вопрос о его принятии и возбуждении исполнительного производства.
Описательно-мотивировочная часть заключает в себе требование взыскателя, дату поступления исполнительного документа в службу судебных приставов, вывод о его соответствии всем требованиям, к нему предъявляемым.
В резолютивной части постановления формулируется окончательный вывод судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, устанавливается должнику срок для добровольного исполнения, если требование не подлежит немедленному исполнению; разрешение ходатайства взыскателя, если оно было заявлено, об аресте имущества должника или ограничениях для него; предупреждение должника о возможности принудительного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, а также предупреждение об уголовной ответственности по правилам, изложенным в ч. 18 ст. 30 Федерального закона об исполнительном производстве; срок и порядок обжалования постановления.
Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направляются в адрес взыскателя и должника, а также в юрисдикционный орган, который выдал исполнительный документ, на следующий день после вынесения постановления.
- 1. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (ГПК РФ) от 14.11.2002г. № 138-ФЗ (в ред. от 31.12.2014г.);
- 2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации (АПК РФ) от 24.07.2002г. № 95-ФЗ (в ред. от 31.12.2014г.);
- 3. Федеральный закон "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007г. № 229-ФЗ (в ред. от 14.10.2014г.)
- 4. Федеральный закон "О судебных приставах" от 21.07.1997 № 118-ФЗ
Год написания: 2013
Судебный пристав-исполнитель получил по почте заявление о возбуждении исполнительного производства от гр. Петрова, в отношении отца которого суд вынес решение об удовлетворении иска о возмещении морального вреда, причиненного публикацией в газете сведений, не соответствующих действительности. В письме указывалось, что сам отец не может явиться к судебному приставу, так как находится в психиатрической лечебнице. Судебный пристав-исполнитель, затребовав из канцелярии суда гражданское дело, направил в редакцию газеты предложение о добровольном исполнении решения суда, добавив, что в случае быстрого исполнения размер возмещения будет снижен. Какие принципы исполнительного права нарушены судебным приставом-исполнителем? Какие последствия будут иметь указанные нарушения?
Количество страниц: 3
Год написания: 2013
Судебный пристав-исполнитель взыскал на основании решения суда с гр. Потапова в пользу гр. Трушиной 12 тыс. руб. долга. Президиум областного суда, рассмотрев дело в порядке надзора, отменил исполненное решение как незаконное и передал дело на новое рассмотрение. При новом рассмотрении дела в иске гр. Трушиной было отказано. Судебный пристав-исполнитель отказал в повороте исполнения решения, мотивируя свой отказ тем, что решение исполнял не он, а следовательно, не ему производить и поворот исполнения. Гражданин Потапов обратился с жалобой на действия судебного пристава в Министерство юстиции. Вправе ли Министерство юстиции РФ совершить поворот исполнения решения, либо обязать судебного пристава выполнить соответствующие действия? В чем заключается руководство Министерства юстиции РФ службой судебных приставов-исполнителей?