В последнее время распространена эксплуатация детского труда. Это одна из часто встречающихся проблем современного мира. Детский труд используется не только в семьях и учебных заведениях, но и в крупных компаниях. С данным нарушением законодательства связано огромное количество скандальных ситуаций. В нашей статье вы можете найти подробную информацию о законопроекте.
Общая информация о законопроекте
С каждым годом все чаще встречается эксплуатация детского труда. Статья 32-36 Конвенции о правах ребенка устанавливает ответственность государства в защите прав несовершеннолетних от незаконного принуждения к труду. Документ, который содержит в себе три части, был принят 2 сентября 1990 года. Конвенция окончательно сформировалась несколько лет назад.
Статья 32 освобождает детей от любой работы, которая может пагубно влиять на здоровье или стать препятствием для получения образования. Согласно ей установлен минимальный возраст для трудоустройства на работу.
Летом 1999 года была принята новая Конвенция о правах ребенка. В ней появились статьи о наихудших формах эксплуатации детского труда. В ней особое внимание уделяется ликвидации рабства, принуждению к участию ребенка в вооруженных конфликтах, проституции и торговле наркотиками. Страны, которые ратифицировали Конвенцию о правах ребенка, должны защищать несовершеннолетних от эксплуатации.
Во всем мире наблюдается незаконная эксплуатация детского труда. Статья УК РФ 127.1 предусматривает наказание за похищение человека и принуждение его к работе. Однако отдельного законопроекта, в котором бы говорилось об эксплуатации детского труда, в Уголовном кодексе нет. Однако в ближайшее время правительство планирует внести в него поправки.
Было создано множество законопроектов с целью урегулирования проблем, с которыми связана эксплуатация детского труда. Статья РФ Трудового кодекса содержит в себе информацию о том, что несовершеннолетний может добровольно устроиться на работу, если это не будет препятствием для получения образования. В данном случае потребуется также письменное разрешение от родителей. Работать несовершеннолетний должен в хороших условиях. Он также имеет право на сокращенное рабочее время, льготы и отпуск. Однако до достижения 15 лет устроиться на работу невозможно. Это запрещено Трудовым кодексом РФ.
Детский труд в школе
Эксплуатация детского труда в школе часто остается незамеченной. Почти все общеобразовательные учреждения активно используют его в виде дежурства по классу, летней практики и т. д. Считается ли детский труд в школе незаконным?
Во времена СССР детский труд в школах приветствовался. Он являлся одним из методов патриотического воспитания. В наше время взгляды на детский труд изменились. Создано многочисленное количество законопроектов, которые помогают защитить детство каждого ребенка.
Важнейшим условием для привлечения ребенка к труду в школе является разрешение его родителей. Оно должно быть оформлено письменно. Если оно отсутствует, то ребенка не имеют права принуждать к любому труду в школе. Если эксплуатация детского труда в учебном учреждении происходит регулярно без разрешения, родители могут написать жалобу в прокуратуру или районный отдел образования.
В том случае, если разрешение от родителей на труд присутствует, учителя должны следить, чтобы он осуществлялся с соблюдением всех общепринятых норм. Школьникам запрещено поднимать тяжелые предметы, мыть окна и совершать уборку около проезжей части.
Реализация законопроектов
Закон эксплуатации детского труда существует достаточно долго. Известны случаи, когда руководство школы привлекалось к ответственности за то, что освобождало учеников от уроков на целый день в связи с дежурством. Например, прокуратура Архангельской области рассмотрела и отреагировала на заявление от мамы школьника одного из учебных учреждений Новодвинска. Ее сына заставляли дежурить во время уроков. Прокуратура увидела в действиях директора школы нарушение Закона "Об образовании". Своими действиями руководитель учреждения лишает ученика получения полного объема знаний. С тех пор дежурства в школе были отменены.
Статистика
Статистика по эксплуатации детского труда приводит в шок почти каждого. Согласно исследованиям Международной организации труда в мире насчитывается около 168 миллионов работающих несовершеннолетних граждан. Это примерно 11% от всего детского населения. Однако известно, что их число сокращается. За 2000-2012 годы количество работающих детей снизилось на 78 миллионов.
В 2008 году многие специалисты предполагали, что из-за экономического кризиса эксплуатация детского труда начнет набирать обороты с новой силой. Однако согласно исследованиям Международной организации труда, количество работающих детей в тот период не увеличилось. Специалисты объясняют это тем, что в страны, в которых проблема эксплуатации стоит наиболее остро, кризис почти не затронул.
Наибольшее количество работающих детей наблюдается в Азии и тихоокеанском регионе. Там, согласно статистике, работает 77,7 миллиона несовершеннолетних. Эксплуатация детского труда присутствует и в Африке. Там незаконно работает каждый пятый ребенок.
Эксплуатация детей в России
Проблема детского труда нередко встречается и на территории Российской Федерации. На улицах почти всех городов России можно увидеть работающего ребенка. Чаще всего они раздают рекламу или расклеивают объявления. Подростки утверждают, что они желают стать финансово независимыми от родителей. Именно поэтому они начинают работать с 12-13 лет, подвергаясь незаконной эксплуатации.
Ежегодно на территории Российской Федерации создаются законопроекты, которые защищают интересы несовершеннолетних. Согласно им, любой подросток, возраст которого достиг 16 лет, должен работать в достойных условиях. В ином случае работодатель будет наказан по закону.
В России и соседних странах родители нередко поощряют труд своих детей. Они считают, что таким образом ребенок становится более самостоятельным и начинает понимать, как тяжело заработать деньги. Представители Международной организации труда считают, что российскую ментальность необходимо менять. Координатор программ Римма Калинченко утверждает, что о данной проблеме нужно говорить. Она считает, что только в таком случае удастся изменить мнение граждан о детском труде.
Крупные компании и детский труд
В этом году одна из мировых правозащитных организаций выступила с докладом. В нем обвинялись три ведущих компании, которые специализируется на разработке электронной техники, а именно Samsung, Apple, Sony. Их подозревали в закупке минералов, которые добываются с помощью эксплуатации детского труда. Согласно информации в докладе, на шахтах в Демократической Республике Конго работают дети от семи лет. Они добывают минералы, которые необходимы для создания литиево-ионных аккумуляторов.
Руководители компаний, скупающие минералы, утверждают, что не приемлют использование детского труда. Однако свидетельства очевидцев говорят об обратном. Специалисты с Правозащитной организации утверждают, что такой труд опасен для здоровья. Известно, что на данных шахтах присутствует высокий уровень смертности. Согласно показаниям очевидцев, только за прошедший год там погибло более 80 несовершеннолетних.
По данным Детского фонда ООН, в шахтах ДРК добычей минералов занимаются не менее 40 тысяч детей. Компании мирового значения отрицают данный факт. Они утверждают, что не приобретают товар добытый таким образом.
Права несовершеннолетнего работника
Не каждый несовершеннолетний, который желает устроиться на работу, знает о своих правах. Именно поэтому подростки нередко становятся легкой наживой для недобросовестных работодателей. Важно, чтобы школьник ознакомился с ними заранее.
В российском законодательстве предусмотрен возраст, с которого школьник может устроиться на работу. В 15 лет, имея разрешение родителей, подросток может трудоустроиться. Однако его работа не должна стать препятствием при получении учебного материала в полном объеме. Работающий школьник должен посещать все уроки и выполнять домашние задания. При трудоустройстве имеют приоритет сироты, подростки из семей безработных граждан, а также неблагополучных или многодетных семей.
Стоит отметить то, что работодатель не может уволить несовершеннолетнего работника без разрешения инспекции труда. Согласно законопроекту, подростки, возраст которых не достиг 16 лет, не должны работать более 24 часов в неделю. Несовершеннолетние 16-18 лет не могут трудиться более 36 часов в неделю.
Сексуальная эксплуатация и рабство
Согласно оценкам специалистов, ежегодно в мире в нелегальный сексуальный бизнес попадает около миллиона детей. Некоторых принуждают к этому, а некоторых заманивают туда обманным путем. С каждым годом все больше растет спрос на детей, поскольку присутствует ошибочное мнение, что такие интимные отношения менее вероятно приведут к инфицированию ВИЧ. Такая эксплуатация наносит необратимый вред здоровью ребенка. Детей нередко продают в сексуальное рабство под видом прислуги.
Статья 34 Конвенции призывает государства защитить детей от сексуальной эксплуатации и рабства. 35 статья указывает на то, что правительства должны принимать соответствующие меры для предотвращения похищения несовершеннолетних.
Всемирный день борьбы с эксплуатацией детского труда
Во всем мире ведется борьба против эксплуатации детского труда. Благодаря этому количество работающих несовершеннолетних существенно снизилось. 12 июня — Всемирный день борьбы с эксплуатацией детского труда. Он был принят в 2002 году Международной организацией труда с целью привлечения внимания общества к проблеме, которая присутствует во всех странах.
Подводим итоги
Эксплуатация детского труда — это проблема, которая встречается во всех странах. Наиболее распространена она в Африке и Азии. Присутствует проблема и на территории Российской Федерации. В ближайшее время правительство планирует внести в Уголовный кодекс РФ правки, согласно которым нарушители, эксплуатирующие ребенка, будут нести ответственность. На сегодняшний день уже существует несколько законопроектов, которые отвечают за сохранение детства.
Многие взрослые полагают, что ребенка с раннего возраста нужно приучать к трудовой деятельности, что позволит ему дальше стать самостоятельной и самодостаточной личностью. В деревнях же трудится от зари до зари и старый и молодой, так как что застать там ребенка за хозяйственной работой вполне заурядное дело.
Совсем другое, когда используется детский труд в коммерческих целях. Вместе с тем, использование детского труда в целях заработка, уже стало проблемой мирового масштаба. В особенности, если говорить об отдаленных регионах и малоразвитых странах.
Особенности трудовой деятельности детей
Основным сводом нормативно-правовых актов, которые регулируют работу лиц, не достигших совершеннолетия, является Трудовой Кодекс РФ. Кроме него, об особенностях работы несовершеннолетних лиц указано в:
- Федеральном законе №124;
- Закон о занятости гражданин №1032-1.
Конкретно в статье 63 ТК РФ определены условия приема на работу и ведения трудовой деятельности лиц, не достигших совершеннолетия:
- разрешено принимать на работу лиц, достигших 16-летнего возраста;
- с 15 лет можно принимать ребенка на работу, но только на легкий труд;
- если нужно оформить ребенка на работу с 14 лет, то обязательно нужно иметь разрешение на работу от одного из родителей;
- длительность рабочего времени согласовывается с органами опеки.
Также обратите внимание на следующее:
- работа не должна мешать ребенку получать образование;
- труд не должен вредить здоровью.
По этой причине, многие работодатели или вовсе не хотят брать на работу несовершеннолетних, или же не спешат их официально трудоустраивать. В особенности, такие случаи сплошь и рядом, если речь идет о детях из неблагополучных семей, а работа носит сезонный/по проектный характер. Например, торговля на пляже, стройка, раздача листовок по случаю выступления какого-либо артиста и так далее.
Ограничения относительно труда несовершеннолетних
Согласно статье 268 Трудового Кодекса РФ запрещено:
- отправлять несовершеннолетних в командировки;
- выводить на работу в праздничные и выходные дни;
- привлекать к работе в ночную смену или сверх установленной нормы.
Обратите внимание, что ограничения относительно поездок не относятся к тем, кто в СМИ, а также организации выступлений и спортсменов.
Согласно статье 265 Трудового Кодекса РФ запрещено принимать на работу подростков, если имеют место такие условия:
- это религиозная организация;
- опасное производство;
- вахтовый метод работы.
Продолжительность рабочего дня для подростка
Стать 94 Трудового Кодекса РФ устанавливает следующие временные рамки:
- для 14-летнего – не больше 4 часов;
- для 15-летнего– не больше 5 часов;
- для 16-летнего – не больше 7 часов.
В неделю 16-летний ребенок имеет право отработать не больше 24 часов суммарно, в возрасте с 16 до 18 лет не больше 35 часов. По достижению им совершеннолетия можно работать уже полную смену.
Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.
Телефон в Москве и Московской области:
+7 (499) 653-79-33
Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 332-54-12
Оформление отпуска
На отпуск имеет право каждый работающий гражданин. Так, для несовершеннолетних действует следующее:
- предоставляется 31 день;
- оформить отпуск можно в любое время;
- отозвать из отпуска несовершеннолетнего работника нельзя;
- возместить не отгулянный отпуск денежной компенсацией нельзя.
Тарификация заработной платы
Согласно статье 271 ТК РФ, оплата труда осуществляется по установленной ставке пропорционально отработанному времени. Заработная ставка не может быть меньше, установленного в регионе МРОТ.
Вопросы материальной ответственности
Так как мы говорим о несовершеннолетнем лице, то и заключить с ним договор об материальной ответственности не получится – такие документы нельзя подписать через официального представителя и единолично их можно оформить только с 18 лет.
Но, это не значит, что юный работник не будет нести ответственность за умышленный материальный ущерб. Так, согласно статье 242, исключением из правил является:
- если материальный урон был нанесен преднамеренно;
- если противоправное действие было совершено в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
- если это результат действий преступления. Например, работник решил присвоить содержимое сейфа и разбил окно, сломал дверь.
Увольнение
Согласно статье 269 Трудового Кодекса, если работника будут увольнять, то сначала работодателю нужно получить разрешение в трудовой инспекции. Сам ребенок вправе уволится тогда, когда захочет, написав соответствующее заявление своему начальнику.
Ответственность за использование детского труда
Закон говорит нам о том, что при соблюдении условий, описанных выше, работать несовершеннолетнему лицу можно. Но, все, что за рамками этих требований, является нарушением – административным или уголовным.
В УК РФ есть статья, которая касается детского труда -127.2 «Использование детского рабского труда».
Неправомерное использование детского труда может обернуться для работодателя следующим:
- статья 6.19 КоАП РФ – ответственность для юридического лица, если он поощрял организацию детского труда. Например, предоставлял помещение для этого, организовывал работу, искал работников. Санкции по этой статье: штраф в размере от 1 до 5 миллионов рублей, запрет на ведение деятельности сроком до 3 лет;
- статья 127.2 УК РФ – детское рабство. Лишение свободы сроком до 10 лет, принудительные работы сроком до 5 лет. В качестве дополнительного наказания могут выписать запрет на занимание должности руководителя сроком до 15 лет и штраф.
Также к ответственности могут привлечь и родителей, если будет установлено, что они сопутствовали тому, чтобы их ребенок работал вне законом установленных норм во времени и требований в целом. Вопросы могут возникнуть и к органу опеки и попечительства, так как они должны были дать разрешение на трудовую деятельность.
К сожалению, детский труд эксплуатируют довольно часто. Моего восьмилетнего сына регулярно пытаются привлечь к выполнению различного рода работ в школе. Ребенок постоянно находится на дежурствах, а также уборках территорий в учебное время, и в связи с этим его успеваемость значительно снижается. Меня, как заботливого отца, крайне возмутила данная ситуация, и я решил проконсультироваться с опытным юристом по поводу эксплуатации детского труда.
В статье я хочу передать остальным родителям информацию, выясненную у профессионала. Речь пойдет о том, какими законодательными актами урегулирована уголовная ответственность за использование труда ребенка, а также какие виды ответственности ожидают виновных физических лиц. Также речь пойдет о привлечении к различному роду работ детей, достигших четырнадцати лет.
Детский труд
Согласно действующему законодательству, привлекать ребенка к выполнению какой-либо работы стоит довольно аккуратно, поскольку в некоторых случаях за действия подобного рода предусмотрена уголовная ответственность. Помимо того, запрет на эксплуатацию детского труда налагает и такой источник, как российский Трудовой кодекс. Также эта тема затронута и в Федеральном законе под номером 273, который посвящен вопросам об образовании, и в Конвенции о правах ребенка.
На основании указанных законодательных актов физическое лицо, которому не исполнилось восемнадцати лет, самостоятельно имеет право принять решение, участвовать ли ему в определенного рода работах. К примеру, если директор школы говорит, что уборка территории является обязательным мероприятием для всех учеников, то на самом деле это не так. Ребенок имеет полное право отказаться и не принимать участие в процедурах подобного рода.
Обращаю внимание на то, что если ребенок не хотел выполнять ту или иную работу, но в результате его заставили, то на физическое лицо, которое принудило к этому, будет возложено наказание.
Уголовная ответственность
В статье под номером 127.1, входящей в состав действующего Уголовного кодекса, прописано, какие наказания накладываются на преступников, виновных в эксплуатации детского рабского труда. Если физическое лицо, которое не достигло восемнадцатилетнего возраста, принуждали к выполнению работ рабского характера, а оно в свою очередь не было в силах отказаться от их выполнения, то в силу вступает вторая часть 127.1 статьи.
В качестве наказания преступника ожидает выполнение принудительных работ. Трудиться на них понадобиться максимум в течение пятилетнего периода времени. Также возможно и лишение свободы осужденного на срок от трех до десяти лет. Кроме того, дополнительно судья может активировать запрет на выполнение нарушителем его основного вида деятельности в течение пятнадцати лет. Данное наказание является необязательным и может быть как утверждено, так и нет (дополнительно к лишению свободы).
Следует отметить, что запрет на осуществление деятельности накладывается в тех случаях, когда осужденный пытался задействовать в ней детский труд.
В некоторых ситуациях происходит так, что в результате использования детского труда в рабских масштабах здоровью ребенка наносится тяжкий вред либо же он вовсе умирает. В таких случаях в силу вступает третья часть статьи 127.1, а преступников, в свою очередь, ожидают самые жесткие формы уголовных наказаний.
Виновного физического лица лишают свободы. Минимальный период, в течение которого действует данная санкция, равен восьми годам, а максимальный срок актуальности такого наказания составляет пятнадцать лет. Кроме того, дополнительно физическое лицо на год могут ограничить в свободе.
Еще в Уголовном кодексе содержатся следующие законодательные акты, затрагивающие вопросы об эксплуатации детского труда:
- Статья 127. Данный акт регламентирует виды ответственности для преступников, которые незаконным путем лишили физическое лицо его свободы, но это не было похищением. Если в роли жертвы выступало несовершеннолетние физическое лицо, то в силу вступает вторая часть статьи. В качестве наказаний на пять лет накладывают принудительные работы или же лишают свободы как минимум на три года и как максимум на пять лет. Если такое лишение свободы причинило смерть либо тяжкий вред здоровью жертвы, то свободы лишают на 4-8 лет.
- Статья 127. Эта статья посвящена вопросам торговли несовершеннолетними физическими лицами с целью последующей эксплуатации их труда (часть вторая). В качестве наказаний применяют лишение свободы на 3-10 лет. Также еще на 15 лет преступнику могут запретить занимать его должность. Еще в роли дополнительной санкции выступает ограничение в свободе на двухлетний период времени.
Использование детского труда от 14+ лет
Действующим законодательством установлен минимальный возраст, начиная с которого разрешают принимать на работу физических лиц. Данная цифра составляет четырнадцать лет и утверждена на основании 63 статьи, содержащейся в Трудовом кодексе. Помимо того, законодательством установлено, что если руководитель принимает на работу физическое лицо в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, то он обязан обеспечить для него щадящие условия труда. Также привлекать ребенка в сферы деятельности, связанные с опасными либо вредными для здоровья условиями труда, строго запрещено.
Существует ряд положений, которые в обязательном порядке должны быть соблюдены работодателем относительно использования труда несовершеннолетнего сотрудника. Назначать работы, подразумевающие выполнение тяжкого в физическом плане труда, нельзя.
Если исполнение определенного рода обязанностей несет высокую вероятность получения травмы производственного характера, то их также не разрешается устанавливать по отношению к несовершеннолетнему лицу. Статьей номер 268 из Трудового кодекса определено, что руководители не имеют права отправлять в командировки сотрудников, являющихся детьми. Этим же законодательным актом, а также статьями номер 96 и 99 ТК определено, что дети не должны работать в выходные дни и ночные смены.
Помимо того, руководителю не стоит забывать о том, какой максимальный промежуток времени может составлять рабочая неделя для сотрудника в возрасте от 14-18 лет. Длительность недели для таких работников утверждена с помощью 92 статьи Трудового кодекса. Если физическое лицо пребывает в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, то оно может работать суммарно не более 24 часов в неделю.
Если же сотруднику уже исполнилось шестнадцать лет, но он еще не достиг восемнадцатилетнего возраста, то разрешается работать 36 часов на протяжении одной недели. Также если работодатель захотел взять на работу ребенка в возрасте до шестнадцати лет, то ему стоит учитывать, что произвести данную процедуру можно исключительно при наличии согласия со стороны родителей. Кроме того, потребуется аналогичный документ, выданный органами опеки.