Обязательство о неразглашении персональных данных
Персонал бюджетной организации, имеющий доступ к информации о сотрудниках, обязан подписать документ, который предусматривает неразглашение персональных данных. Это понятие включает в себя:
- Свободу и защиту прав работников, что контролируется федеральным законодательством. Семейные тайны и личная жизнь сотрудников являются тайной и не должны разглашаться третьим лицам.
- Бумажное закрепление в виде приказа данных прав, в котором прописывают число работников, имеющих право доступа к сведениям о сотрудниках предприятия.
В оформленном документе работники предоставляются и снимают с себя право:
- передавать такую информацию персонала третьим лицам;
- использовать контактные данные и любые сведения о работниках с целью извлечения выгоды;
- скрывать информацию о том, что кто-то пытается получить данные о персонале.
Для чего нужно и когда пишется
Обязательство о неразглашении личных данных нужно для того, чтобы директор бюджетной организации смог обозначить ответственность, а при выявлении нарушений — привлечь к ней сотрудников, имеющих доступ к таким данным. Число ответственных лиц может варьироваться в зависимости от размеров организации. На малых предприятиях это может быть один человек (например, главный бухгалтер), на крупных — несколько сотрудников из следующих структурных отделов:
- бухгалтерии;
- отдела кадров;
- отдела продаж и других.
В зависимости от особенностей деятельности бюджетной организации и ее оргструктуры, этот список может быть увеличен.
В перечень типовой документации отдела кадров бюджетной организации должна входить форма обязательства о неразглашении персональных данных. Обычно бумага подписывается ответственными лицами в момент приема нового сотрудника на работу.
Что по этому поводу говорит закон
Статья о неразглашении персональных данных третьим лицам содержится в ФЗ № 152 от 27.06.2006 (ст. 7). Но факт существования этой статьи не предоставляет право директору бюджетной организации по умолчанию возлагать ответственность на работников, которые имеют доступ к личным данным.
Руководитель обязан оформлять обязательства о неразглашении сведений о работниках в соответствии с Постановлением Правительства от 15.09.2008 № 687. В пункте 6 Постановления говорится, что сотрудники, которые обрабатывают данные, должны быть проинформированы, что обрабатывают именно личные данные, а также об особенностях и правилах такой работы. Последние должны быть установлены нормативными правовыми актами.
Помимо этого, для защиты личной информации работников директор бюджетной организации обязательно издает приказ, которым назначаются лица, ответственные за обработку (ч. 1 ст. 22.1 Закона № 152-ФЗ).
Что писать в обязательстве о неразглашении персональных данных
В бумаге перечисляются виды ответственности работника, касающиеся:
- знания и соблюдения требований, предусмотренных законом по получению, хранению, передаче и обработке информации, которая содержит личные данные;
- сохранения в тайне полученных сведений;
- соблюдения нормативных и правовых актов;
- в ситуации исчезновения либо потери персональных данных о сотруднике организации нужно незамедлительно сообщить об этом руководителю для принятия соответствующих мер.
Ответственный сотрудник заверяет подписью бумагу, тем самым соглашаясь с названными пунктами. Оригинал документа оставляют на руках у директора предприятия, а копию передают лицу, подписавшему договор.
Кто имеет доступ к личным данным
Такой доступ имеют многие:
- главный бухгалтер — для начисления зарплаты, удержания НДФЛ;
- менеджер по работе с клиентами — доступ к информации о клиентах компании;
- начальник отдела кадров — при оформлении человека на работу;
- руководитель компании — при ознакомлении с личными делами работающих, с резюме и т. д.
Можно назначить одного или нескольких сотрудников в качестве ответственных за неразглашение персональных данных и организацию их обработки. Число таких сотрудников на уровне закона не оговорено. Но в их обязанности входит:
- контроль за соблюдением оператором и его работниками Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ и других подзаконных актов;
- доведение до сведения работающих положения законодательства и локальных актов о персональных данных;
- организация приема и обработки обращений и запросов субъектов персональных данных.
Бланк и форма обязательства о неразглашении персональных данных работников
Право ответственных лиц получать конфиденциальные данные граждан необходимо оформить документально.
Приказом по предприятию ответственного сотрудника обязывают, например, обеспечивать сохранность информации на бумажных и электронных носителях, а также об осуществлении работниками их трудовых прав. Образец приказа о неразглашении персональных данных можно скачать в конце статьи.
Данный вопрос может регулироваться трудовыми договорами, приказами, должностными инструкциями и внутренними положениями о порядке работы с такими данными. Работодателю необходимо получить от своих сотрудников, работающих с персональными данными, подтверждение согласия на получение доступа к этим данным, на соблюдение правил их обработки и хранения.
Для этого на предприятии разрабатывается образец обязательства о неразглашении персональных данных работников. Его текст составляют на основании п. 6 Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.09.2008 № 687.
Содержание обязательства
В законодательстве отсутствуют единые требования к содержанию обязательства по неразглашению персональной информации сотрудников. Но в отношении ответственных лиц, обрабатывающих личные данные без средств автоматизации, установлены специальные требования. В этом случае они должны быть проинформированы о:
- факте обработки ими такого типа данных без использования средств автоматизации;
- категориях данных, подлежащих защите;
- особенностях и правилах осуществления их обработки, установленных законодательно и локальными правовыми актами организации.
Все эти условия целесообразно включать и в обязательства других работников, которые по роду и характеру деятельности получают доступ к конфиденциальным данным.
Также в обязательстве о неразглашении должен содержаться открытый перечень сведений, к которым сотрудник имеет доступ и которые он не должен разглашать:
- биографические данные граждан;
- места их работы и жительства, номера телефонов;
- адреса электронной почты и т. д.
Далее нужно предусмотреть место для подписи работника, подтверждающей, что он:
- понимает, что для выполнения должностных обязанностей ему предоставляется доступ к личным данным других работников или иных лиц;
- ознакомлен с содержанием ст. 90 ТК РФ об ответственности за разглашение данных;
- знает и применяет в работе локальные документы (инструкции, положения и др.), содержащие требования к хранению и обработке персональных данных (эти локальные документы могут быть разными для различных категорий сотрудников).
Ответственность за разглашение персональных данных
Всем работающим на предприятии необходимо внимательно подходить к сохранности и обработке используемых ими сведений о коллегах. Важно, чтобы сотрудник знал, что ему предоставляется доступ к особо охраняемым данным, и принял на себя обязательство соблюдать требования по обращению с ними, в том числе о неразглашении персональной информации.
Согласно ст. 90 ТК РФ, нарушение норм, регулирующих обработку и защиту персональных данных работника, влечет дисциплинарную, материальную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность.
Для работника существует опасность увольнения на основании пп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за такие нарушения, как разглашение коммерческой тайны, которая стала известна работнику при выполнении им трудовой функции, или разглашение конфиденциальной информации другого сотрудника.
Однако чтобы уволить по этой статье, работодателю придется доказать, что работник разгласил секретные данные (сообщил, переслал, передал, опубликовал и т. д.) либо допустил разглашение охраняемой им информации таким образом, что она стала известна третьим лицам. А также, что разглашенная информация является охраняемой в соответствии с законодательством РФ.
В КоАП введена отдельная статья о неразглашении персональных данных третьим лицам (13.14 КоАП РФ). Она предполагает наказание в виде штрафа для физических лиц — от 500 до 1000 рублей, а для должностных лиц — в размере от 4000 до 5000 рублей.
Проверяет, насколько эффективно организация и ее должностные лица «скрывают» личную информацию от посторонних, Роскомнадзор. Порядок осуществления плановых и внезапных ревизий прописаны в Постановлении Правительства от 13.02.2019 № 146. Объявление о грядущей проверке (копию приказа о назначении проверки) организации должны прислать минимум за 24 часа, если визит незапланированный, и за 3 дня, если проверка включена в план.
При проверках контролеры обращают внимание на наличие документации и ее корректность, выполнение требований в реальной жизни. Так, организации должны учитывать, что запрещено:
- разглашать сведения о премии и заработной плате работников;
- передавать личную информацию любым партнерам;
- терять сведения или оставлять их без присмотра;
- отказываться выдавать справки, связанные с трудовой деятельностью сотрудников.
Статьи по теме
Обязательство о неразглашении персональных данных подписывают сотрудники, чьи служебные обязанности предполагают доступ к личной информации работников. Как правильно составить текст обязательства, чтобы обеспечить безопасность персональной информации, расскажем в статье.
Скачайте документы по теме:
Для чего составляют обязательство о неразглашении персональных данных работников
Сбор, обработка и хранение персональной информации граждан страны регулирует закон (Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных»). Защита личной информации и права на неприкосновенность частной жизни работника — обязанность работодателя. Он, в силу необходимости, имеет доступ к документам и сведениям, которые законом квалифицируются как персональные.
- о реквизитах документов, удостоверяющих личность;
- об образовании, специальности, служебном положении;
- о составе семьи, адресе проживания;
- задекларированном имуществе, зарплате и пр.
К числу обязательных документов, которые работник заполняет и подписывает при поступлении на работу, относится согласие на обработку персональных данных. К субъектам персональных данных относятся не только те сотрудники, с которыми заключены трудовые договоры, но и те лица, которые работают по договорам гражданско-правового характера.
Внимание! На получение персональных сведений о сотруднике от третьих лиц требуется письменное согласие работника.
Согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных
Те представители работодателя, которые имеют доступ к этой информации в силу своих служебных обязанностей, должны подписать обязательство о неразглашении персональных данных. Должностные лица, осуществляющие сбор, обработку и хранение личных данных сотрудников определяются приказом руководителя. В перечень допущенных, как правило, включают представителей:
- бухгалтерии;
- кадровой службы;
- службы персонала;
- юристы.
Бланк «Обязательство о неразглашении персональных данных работников»
Скачайте документы по теме в «Системе Кадры»
За нарушение обязательств, которые оператор принимает на себя, подписывая соглашение о неразглашении персональных данных, перед законом несет ответственность работодатель. В отношении работодателя действуют санкции, предусмотренные КоАП РФ, а также отдельными нормами Трудового, Гражданского и Уголовного кодексов РФ. Поэтому так важно, чтобы вопросы сбора, обработки и сохранности сведений о работниках личного характера были отрегулированы и внутренними нормативными актами работодателя.
Каким внутренним документом устанавливают ответственность за неразглашение персональных данных
Все работодатели должны разработать и утвердить Положение о персональных данных сотрудников. Документ составляют с учетом положений Трудового кодекса РФ и иных федеральных законов, но порядок работы и иные процедурные вопросы работодатель вправе определить самостоятельно. Каждый новый сотрудник, оформляющийся на работу, ставит подпись на листе ознакомления с Положением.
Положение о работе с персональными данными работников
В структуру Положения о работе с персональными данными работников входят разделы:
- общие положения;
- получение и систематизация данных;
- хранение личной информации;
- использование и обработка;
- передача;
- гарантии конфиденциальности.
Скорректируйте структуру документа с учетом специфики работы с информацией в организации, адаптируйте нормы Положения к условиям работы конкретного предприятия.
В качестве приложений разработайте бланки документов, сопровождающих процесс сбора, использования и хранения сведений, в том числе – соглашение о неразглашении персональных данных образец. Утвердите Положение о персональных данных руководителем предприятия.
Вопрос-ответ от эксперта «Системы Кадры»
Как организовать обработку персональных данных сотрудников?
Рассказывает Н. Ковязина, заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России.
Сначала определите, какие персональные данные и для каких целей собираетесь обрабатывать. Затем выясните, нужно ли согласие сотрудника на обработку данных. Получите согласие, если это требуется. Запросите у сотрудника необходимые сведения и документы. В этой рекомендации расскажем, как правильно получать, хранить и передавать персональные данные сотрудников…
Как составить соглашение о неразглашении персональных данных образец
При составлении текста используйте универсальные формулировки, не ограничивая перечень операций только функционалом конкретной должности. Включите в текст обязательства о неразглашении персональных данных все операции — и сбор, и обработку, и хранение.
В письменное согласие о неразглашении персональных данных включите полный и конкретный перечень данных, относящихся к персональным. Это станет доказательством правоты работодателя в случае спора. Включите в текстовую часть фразу о санкциях за нарушение данного обязательства, предусматриваемого статьей 90 ТК РФ «Ответственность за нарушение норм, регулирующих обработку и защиту персональных данных работника».
Когда составляют обязательство, а когда договор о неразглашении персональных данных
Это зависит от того, кому поручают сбор, обработку и хранение персональных данных. Когда данные используют в организации и занимаются этим сотрудники, назначенные приказом руководителя, с ними целесообразно подписать обязательство о неразглашении персональных данных работников, образец которого приведен выше.
В том случае, когда бухгалтерский учет или кадровое делопроизводство отданы на аутсорсинг, с аутсорсером заключите соглашение о конфиденциальности. По такому договору о неразглашении персональных данных одна сторона обязуется передать информацию личного характера о работниках второй стороне. Вторая сторона при этом берет на себя обязательства по защите информации, соблюдению требований по отработке и сохранности представленных персональных данных.
Ответственность оператора за нарушение соглашения о неразглашении персональных данных
В обязательстве о неразглашении персональных данных работников, дана ссылка на статью 90 ТК РФ. Работник тем самым уведомлен о том, что нарушение подписанного документа дает работодателю право привлечь его к ответственности, в зависимости от степени тяжести последствий:
- дисциплинарной,
- материальной,
- административной,
- уголовной.
Когда применяют дисциплинарное взыскание, работник получает замечание или выговор. Работодатель может уволить его основании статьи 192 ТК РФ. Уволить работника за несоблюдение обязательства о неразглашении персональных данных можно и на основании пункта 6 подпункта «в» статьи 81 ТК. Увольнение на этом основании осуществляется за разглашения охраняемой законом тайны, доступ к которой сотрудник получил в связи с выполнением должностных обязанностей. В отношении отдельных категорий работников, перечисленных в части 5 статьи 189 ТК РФ, предусматриваются и иные виды дисциплинарных взысканий.
Полезное видео
Ответственность за разглашение персональных данных. За что накажут?
Светлана Шнайдер, директор по персоналу ОАО «Развитие активов», член комитета по трудовому законодательству Национального союза кадровика, практикующий юрист