С целью контроля миграционных процессов, правительство обязало всех россиян, не проживающих по прописке по месту жительства, сделать оформление регистрации по месту пребывания в профильном госоргане – УВМ МВД.
В случае игнорирования данного законодательного требования правонарушителя ожидают штрафы до трех тыс. руб., а в наихудшем случае – депортация без права повторного въезда.
Регламентирующие законодательные акты
Механизм и требования к осуществлению временной регистрации россиян раскрыты в таких двух актуальных нормативных актах:
ПП РФ №713 (в редакции от 25 мая 17 года) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ ….».
В частности, второй пункт, касающийся непосредственно регистрации лиц по месту пребывания.
Также значимыми документами, раскрывающими правила оформления регистрации по месту пребывания граждан РФ, являются:
Органы, занимающиеся оформлением
Где можно сделать прописку по месту пребывания для граждан РФ и куда обращаться?
С апреля 2016 года полномочия и функции известной всем УФМС, а именно выдача паспортов, постановка и снятие с регистрационного учета, устранение незаконной иммиграции, депортация правонарушителей и другие, возлагаются на новообразованную структурную часть МВД РФ.
Она называется ГУВМ – Главное управление по вопросам миграции. Региональные его подразделения именуются УМВ.
Обращение в этот орган для оформления временной регистрации обязательно.
Порядок оформления
Как встать на регистрационный учет и получить временную прописку гражданину РФ?
На сегодняшний день существует четыре абсолютно легитимных способа оформления временной регистрации:
- посредством личного обращения в УВМ МВД;
- посредством личного обращения в МФЦ;
- посредством использования услуг почтового отделения;
- посредством использования Портала «Госуслуг» РФ.
Каждый из них имеет свои нюансы. Рассмотрим как делается временная прописка для граждан Рф разными способами.
Личное обращение в УВМ МВД
Так, в этом случае оформление регистрации будет включать в себя следующие шаги:
Несмотря на кажущуюся простоту, порядок получения регистрации по месту пребывания граждан РФ имеет достаточно подводных камней.
Во-первых, не все россияне готовы временно зарегистрировать у себя чужого человека. Причин тому может быть много, но основная – боязнь за свое имущество. Впрочем, она безосновательна, поскольку временно зарегистрированный не вправе иметь каких-либо притязаний на жилплощадь или самостоятельно, без ведома хозяина, распоряжаться ей. Он может рассчитывать только на проживание в квартире или доме.
Единственным недостатком решения собственника прописать кого-то у себя в квартире является увеличение расходов на оплату коммунальных услуг, и то, если не установлены счетчики.
Во-вторых, не существует законодательно утвержденной формы письменного согласия. Отсюда исходит, что писаться оно может в свободной форме, от руки или набираться на компьютере. Впрочем, чтобы иметь юридическую силу, оно должно содержать:
- Наименование госструктуры, в которую подается.
- Детальные и правдивые сведения о заявителе (соответственно, собственнике жилья).
- Непосредственно четкое и исключающее двойственную трактовку разрешение на регистрацию лица с указанием ее временных границ.
- Данные о регистрируемом.
- Дату составления документа и визу хозяина жилплощади.
Составлять его следует в 2-х экземплярах, один из которых прикладывается к делу в госструктуре, второй отдается заявителю. Если говорить о нотариальном заверении, то оно не регламентируется законом, однако, добавляет документу легитимности.
Третий нюанс касается пакета документации и перечня заявителей. В целом, в УВМ стоит обращаться с оригиналами (и копиями) таких документов:
Если между заявителем и регистрируемым отсутствуют семейные или дружеские узы, обезопасить себя при оформлении временной регистрации они могут, составив арендный договор (договор найма). В нем важно четко прописать имеющиеся права и обязанности каждой из сторон, нюансы оплаты услуг ЖКХ, критерии сохранности имущества и прочее.
Что касается ожидания решения, то оно может либо длиться 10 дней (но не дольше), либо отсутствовать. В первом случае при оформлении забирают паспорт и предоставляют его альтернативы (справки) на время рассмотрения обращения. Во втором, идеальном, случае, при расторопности и внимательности госслужащего, отсутствии у него подозрений касательно предоставленных документов и их полноты, отрывная часть уведомления о прибытии, являющаяся подтверждением оформления временной регистрации, выдается иностранцу сразу.
Личное обращение в МФЦ
Обращение в МФЦ имеет свои нюансы по сравнению с посещением УВМ. Предполагается, что заявителю больше не нужно посещать множество кабинетов и инстанций для получения справок или информации, поскольку в основу работы центров положен принцип «единого окна», что подразумевает одного специалиста, который окажет полный спектр услуг клиенту. Получить желаемый документ можно также у него.
Пакет документов, предоставляемый инспектору МФЦ, обязанному определенное рабочее время находиться в центре и принимать граждан, не отличается от вышеуказанного. Явка собственника жилплощади также обязательна.
Однако, срок осуществления процедуры занимает не больше 7 дней. Если, на протяжении этого времени, будут выявлены ошибки или неточности в документах, заявителю будет направлено извещение с просьбой устранить их.
В случае их отсутствия и тщательной сверки сотрудником информации в копиях и оригиналах, им ставится отметка о временной регистрации на отрывной части уведомления.
Почтовое отделение
Пакет документов и перечень присутствующих лиц при обращении в почтовое отделение не отличается от посещения МФЦ.
Портал «Госуслуг»
Портал «Госуслуг» является общероссийской интернет-площадкой для использования всех тех услуг, что предоставляет государство, в домашних условиях без стояния в очередях многочисленных инстанций. На нем можно заказать услугу временной регистрации.
К преимуществам оформления временной прописки с помощью портала относится следующее:
- Отсутствие необходимости многократно посещать УВМ или МФЦ для предоставления пакета документов, исправления выявленных неточностей и получения итогового документа. Количество посещений сводится к одному разу.
- Не требуется личное присутствие владельца жилплощади, на которой планирует прописаться гражданин.
- Нет необходимости проводить время в очередях, поскольку процедура, благодаря мобильной передачи данных от волеизъявителя сотруднику УВМ УМВД, достаточно оперативна.
Для оформления временной прописки с помощью сайта Госуслуг требуется:
С даты предоставления пакета бумаг таким способом может пройти до 10 дней, по истечению которых человек может прийти за свидетельством об официальной временной регистрации.
Так, во всех четырех случаях пакет документов идентичен, но отличаются сроки его рассмотрения и варианты поддержания связи заявителем с сотрудниками госструктур.
Сроки и нюансы
Сколько дней по времени делается прописка по месту пребывания в паспортном столе гражданам РФ?
Как видим, сроки зависят от выбранного метода. Так, оформление может занять 1 день, а может – 10 дней, которые, согласно законодательству, являются конечным сроком. При этом, паспорт на это время могут изъять, а могут оставить, если процесс завершится день в день.
Выписываться из места постоянной прописки при этом не нужно. Сделать это понадобится только в том случае, если россиянин не планирует там больше проживать.
Итак, вне зависимости от различных нюансов временная прописка делается не очень долго.
Временная прописка в жилье с «особенностями»
Нередки ситуации, когда жилье, в котором приезжий собирается регистрироваться, имеет свои особенности – находится в долевой собственности, выступает залогом, взято в кредит и так далее.
Чтобы не остаться без крыши надо головой и, возможно, денег, которые были неофициально отданы за регистрацию, важно знать, как зарегистрироваться по месту пребывания гражданину РФ на такой жилплощади.
В муниципальной (неприватизированной) квартире
Различают три вида жилищного фонда, существующего в России:
Муниципальным фондом, исходя из названия, владеет муниципалитет, заключивший с гражданами, в нем проживающими, договор социального найма. Согласно ему, жить в муниципальных (неприватизированных) квартирах и даже сдавать их в аренду они могут, а вот продавать, обменивать или дарить – нет. Он прикладывается к вышеописанному пакету документов при оформлении прописки.
Быстрее всего прописка делается для родственников нанимателя. Впрочем, лица, не имеющие с ним родственных уз, также могут быть прописаны на время.
Для этого: 
- Все зарегистрированные и проживающие в подобной квартире, ввиду того, что все они имеют равные права, должны одобрить прописку постороннего лица.
- Муниципалитет должен также дать свое согласие.
- Должны соблюдаться нормы жилплощади на одного человека.
Если какой-либо из пунктов будет проигнорирован, во временной прописке на законных основаниях будет отказано.
При прописке в муниципальную квартиру важно учесть существование определенных рисков:
- зарегистрированное лицо, в теории, может участвовать в приватизации квартиры;
- процесс выселения сложен и должен обосновываться существенными причинами (неуплата коммунальных счетов).
В приватизированной квартире
Что такое временная прописка в приватизированной квартире?
Приватизированная жилплощадь – собственность лица или группы субъектов, принимавших участие в приватизации. Во втором случае жилье – в долевой собственности и имеет несколько собственников имеющих одинаковые на нее права (ст. 30 ЖК РФ).
Если хозяин жилья хочет прописать кого-то по месту пребывания, он должен получить согласие других собственников. Без этого он вправе только зарегистрироваться самостоятельно или с ребенком.
Согласие прописанных, но не имеющих доли лиц не требуется.
Как сделать официальную временную прописку ребенку вы можете узнать на нашем сайте.
Избавить себя от ненужных проблем собственник может, заключив с регистрируемым договор, регулирующий все нюансы выписки.
В коммунальной квартире
На сегодняшний день для регистрации кого-либо уже необязательно получать согласие от каждого проживающего в коммунальной квартире и предоставлять медсправку об отсутствии определенных заболеваний, как это было раньше.
На своих квадратных метрах можно прописывать кого угодно.
В частном доме
Процедуры оформления временной прописки в частном доме или приватизированной квартире идентичны и особых отличий не имеют.
На съемной квартире
Временная регистрация в снимаемой квартире обязательна, если жильцы планируют проживать в ней более 90 дней и не имеют прописки в данном городе.
Прописка на подобной площади требует соблюдения некоторых нюансов:
- переоформления расчетных книг на регистрируемого через единый расчетный центр;
- примирения сторон при наличии конфликта интересов.
В ипотечной квартире
Временно зарегистрироваться в ипотечной квартире могут не только ее владельцы и их близкие родственники (что прописывается в кредитном соглашении), но и сторонние лица. Правда, в некоторых случаях второе проблематично.
Так, если со стороны кредитной организации имеются задокументированные ограничения касательно регистрации лиц, не состоящих в родстве с собственником, идти вразрез с ними и >прописывать сторонних нежелательно, поскольку это может повлечь за собой досрочное аннулирование кредитного соглашения и выплату неустойки кредитором.
Впрочем, данные условия могут быть оспорены, так как противоречат положениям федерального законодательства. Но это не отменяет того, что свои действия стоит согласовывать с кредитной организацией и ставить ее в известность о планах зарегистрировать кого-то.
В гостинице
В случае, если у гражданина РФ отсутствует надобность задерживаться в другом городе надолго, но временная прописка нужна, сделать ее можно в гостинице, где он остановился. Впрочем, такой возможностью могу воспользоваться и те, кто приехал надолго.
Как получить временную прописку в другом городе в гостинице?
Прописывает гостей администрация гостиницы после их въезда, то есть берет на себя обязательство подать заявление и требуемый пакет в соответствующий орган. Основание для этого – любой удостоверяющий документ личность.
Длительность подобной регистрации ограничена тремя месяцами, по истечении которых она может быть пролонгирована (при наличии объективных на это причин, например, разрешения на работу). Снимается с регистрации гражданин по факту выезда.
Причины отказа
В большинстве случаев, причины отказа о временной регистрации заключаются в:
- неправдивой или неполной информации;
- неполном пакете документов;
- отсутствии согласия собственника при условии, что оно необходимо.
Возможна также ситуация, когда регистрация лица невозможна по причине недостатка жилплощади, отведенной ему по закону.
Госпошлина
Нужно ли платить за временную регистрацию и сколько стоит сделать прописку гражданину РФ на 3 месяца или 1 год?
Вне зависимости от срока регистрации оформление временной регистрации – один из немногих видов Госуслуг, не облагаемых пошлиной. Вся процедура осуществляется бесплатно. Поэтому сотрудники УВМ не имеют права требовать за нее деньги.
Таким образом, временную прописку можно оформить в любой жилплощади, являющейся жилой. В большинстве случаев, на это требуется согласие одного собственника или нескольких, если хозяин не один. Регистрируемый не в праве претендовать на жилье, но, в случае с муниципальной квартирой, может претендовать на долю в ней при приватизации. Также ощутимым недостатком прописки является увеличение коммунальных платежей в случае отсутствия счетчиков и документального обсуждения этого нюанса.
Ранее гражданину предоставлялся только один вид прописки — постоянная. Она была прикреплена к одному месту, из-за чего могли возникнуть трудности с оформлением некоторых документов в случае временного переезда в другой район или город. Однако с развалом СССР законы смягчились, и у граждан появилась возможность оформления временной прописки.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Это быстро и БЕСПЛАТНО!
Не каждый гражданин знает, как можно сделать регистрацию, и какие необходимы документы для оформления.
Что это такое?
Временная прописка или регистрация по месту пребывания оформляется гражданином в том случае, если он покинул адрес фактической регистрации на длительный срок, начиная от трех месяцев. Как и постоянная прописка, данный документ оформляется в местном отделении ФМС. Кроме того, вся процедура является абсолютно бесплатной.
Появление временной прописки значительно облегчило жизнь гражданам. Теперь оформить некоторые документы, а также провести ряд операций стало в несколько раз проще.
Наличие данного условия упрощает работу и для государства. Ведь временная регистрация позволяет отслеживать перемещение граждан внутри страны.
Законодательная база
Все действия, связанные с временной пропиской, регулируются несколькими законодательными актами. Основными из них является Гражданский кодекс и Постановление Правительства № 713. В последнем рассматриваются правила регистрации граждан.
Также во внимание стоит принимать закон № 5242-1, согласно которому россияне могут свободно перемещаться по своей стране и выбирать жилье на ее территории.
Как сделать временную прописку?
Временную прописку может оформить любой гражданин России, имеющий место постоянной регистрации. Для того чтобы подать заявку на данный документ, необходимо получить согласие от собственника, в случае, если жилье является приватизированным.
В случае с муниципальными квартирами, согласие должен предоставить наймодатель.
Взрослому
Взрослый человек может самостоятельно оформить временную прописку в отделении ФМС. Процедура практически не отличается от той, которая проводится при оформлении постоянной регистрации.
Разница только в том, что нет необходимости в предоставлении документов о снятии с учета на старом месте проживания.
Возможна ли прописка в частном доме без права собственности? Смотрите тут.
Несовершеннолетнему ребенку
Многие родители после переезда задумываются о том, как сделать временную прописку для ребенка. До 14 лет местом прописки ребенка является адрес регистрации его матери или отца, или опекунов. Поэтому дети также могут получить временную прописку. При этом вся операция идентична той, что должен выполнить взрослый человек.
Однако в данном деле все же есть несколько нюансов. Прежде всего, это то, что до 14 лет заявление за ребенка должны составлять родители.
По прошествии указанного возраста ребенок имеет право самостоятельно заполнять документ. Также нет необходимости в согласии других жильцов (если они есть).
Иностранцам и лицам без гражданства
Иностранные граждане по прибытию в Россию также должны пройти процесс оформления временной регистрации. Причем для них правила несколько видоизменены. Так, к примеру, сроки пребывания на территории страны без прописки сокращены до 7 дней.
При обращении иностранец должен предоставить вид на жительство или разрешение на временное проживание.
В случае, если документ оформляется на беженца — то ему дополнительно следует донести направление на поселение временного характера.
Можно ли без постоянной?
На возможность получения временной прописки никак не влияет наличие постоянной регистрации. В случае, если обнаруживается факт, что гражданин не имеет никакого из представленных видов прописки, то ему выписывают штраф. Его размеры варьируются в зависимости от региона и составляют от 2 до 5 тысяч рублей.
Однако если владельцем помещения является юридическое лицо, то штраф начинается от 50 тысяч рублей.
Где оформлять?
Где сделать временную регистрацию? Основным уполномоченным органом является ФМС. Однако заявку можно подать в МФЦ и паспортном столе. Все необходимые документы вместе с заявлением можно отправить и по почте.
Можно ли через Госуслуги?
Подать заявку на оформление временной регистрации можно и в режиме онлайн. Для этого необходимо пройти регистрацию на Госуслугах. Затем нужно перевести все требуемые документы в черно-белые изображения в формате PDF и отправить их вместе с заявкой в ФМС.
В случае правильного заполнения сотрудники организации в течение нескольких дней перезвонят гражданину и укажут дату, когда можно будет забрать свидетельство.
Порядок действий
Для того чтобы пройти процедуру регистрации без заминок, гражданину необходимо следовать небольшому плану:
- Собрать необходимые документы.
- Обратиться с собранным пакетом бумаг в местное отделение ФМС.
- Дождаться, пока документы пройдут проверку.
- Получить на руки свидетельство, гласящее о наличии временной регистрации.
Какие документы нужны?
Чтобы процесс оформления временной регистрации протекал без нареканий, перед приходом в ФМС необходимо приготовить несколько основных документов:
- паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
- заявление о регистрации по месту пребывания;
- бумагу, которая будет служить основанием для пользования жильем.
Предоставляемое заявление имеет строго определенную форму, которая закреплена на законодательном уровне.
Образец заявления
Заявление на оформление временной регистрации имеет строго установленную форму №1. Бланк находится в открытом доступе . Для заполнения бумаги нет необходимости в наличии образца, так как напротив каждой строчки указано краткое пояснение.
Образец заявления о регистрации по месту пребывания формы 1 здесь.
Сколько действует?
Как уже упоминалось, гражданин имеет полное право проживать не по месту прописки максимум 3 месяца. После этого он обязан зарегистрироваться. Временная прописка может оформляться на срок, на который владелец жилья готов предоставить свою площадь регистрируемому лицу. Однако данный период не должен превышать 5 лет.
Но если квартира является муниципальной собственностью, то сроки аренды сокращаются. Так, гражданин может прописаться в подобном жилье только на 6 месяцев, после чего потребуется повторная процедура регистрации, что не совсем удобно.
Сколько стоит сделать регистрацию?
Процесс оформления временной регистрации проводится через ФМС и требует наличия свободного времени. Однако он не требует оплаты со стороны гражданина и не облагается госпошлинами.
Единственные затраты, которые может понести гражданин — это оплата за копирование документов и проезд до отделения ФМС.
Что делать при потере свидетельства?
В случае, если свидетельство о временной регистрации было утеряно, не стоит оформлять новый документ. Достаточно обратиться в ФМС по месту пребывания с заявлением на восстановление. В службе помогут в сложившейся ситуации и выдадут дубликат документа с прежним регистрационным номером.
Сразу стоит отметить, что такая процедура, как и оформление, является полностью бесплатной.
Чем грозит собственнику временная прописка иностранных граждан? Информация здесь.
Какие документы нужны для прописки ребенка? Полный перечень в этой статье.
Плюсы и минусы
Как уже было указано, временная прописка имеет несколько преимуществ, благодаря которым многие граждане оформляют ее при переезде.
В их число можно включить такие возможности, как:
- Официальное обучение, трудоустройство, а также предоставление места ребенку в детском саду.
- Регистрация личного транспорта и получение прав на его управление.
- Получение бесплатной медицинской помощи в местной поликлинике.
- Регистрация лица в качестве ИП.
Помимо этого, в 2019 году временная прописка позволяет получить кредит в банке. В итоге, получив временную регистрацию, гражданин может полностью реализовывать свои гражданские права.
Минусов у такого рода прописки практически нет. К ним можно отнести, разве что, временные рамки, которые устанавливаются при заселении в муниципальную квартиру. Также к ним стоит добавить коммунальные платежи, которые вырастают из-за появления нового жильца.
На видео об оформлении временной регистрации
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
- Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
- Позвоните на горячую линию:
- Москва и Область — +7 (499) 110-56-12
- Санкт-Петербург и область — +7 (812) 317-50-97
- Регионы — 8 (800) 222-69-48
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Россияне, которые надолго покидают место своей официальной регистрации, обязаны отчитываться правительству о новом месте жительства. С этой целью им предстоит сделать временную регистрацию. Кажущаяся на первый взгляд простая процедура при ближайшем изучении имеет массу нюансов. А нарушение закона грозит внушительными штрафами.
Миграционный учет: что говорит закон
- Конституция РФ и Гражданский Кодекс. Разрешают россиянам свободно перемещаться в пределах страны, а также работать, учиться и отдыхать в любом понравившемся городе;
- ФЗ № 5242-1. Согласно ему, каждый гражданин вправе недолгосрочно проживать в любом регионе России, имея при этом постоянную прописку в другом городе. Но если россиянин надолго переезжает, он обязан оповестить об этом государство и пройти временную регистрацию;
- Постановление Правительства No 713. В документе перечислены правила регистрации граждан по адресу временного нахождения.
Все эти законодательные документы предусматривают два понятия – место жительства и место пребывания. То есть гражданин постоянно проживает по адресу, который указан в его паспорте, а краткосрочно может пребывать в разных местах. Если россиянин получает временную регистрацию, с постоянного учета его не снимают.
Порядок и сроки временной регистрации
Любой гражданин обязан временно зарегистрироваться на месте нахождения, если покидает адрес постоянного жительства более чем на 90 дней. Процедура является обязательной, однако значительно упрощает работу государства и жизнь самого гражданина. Властям становится проще отследить передвижения россиян внутри страны, а вновь зарегистрированные могут оформлять документы и пользоваться льготами по новому адресу.
Для временной регистрации обязательно понадобится согласие хозяина арендованной квартиры. Если стороны не состоят в дружеских или родственных отношениях, собственники нередко отказываются прописывать арендатора на собственной жилплощади. Но это вполне безопасно, так как прописанный гражданин не имеет права как-либо распоряжаться квартирой. К тому же собственник может в любой момент выписать его с жилплощади.
Период действия временной регистрации зависит от времени, которое заявитель намерен провести по новому адресу. Это могут быть 3 месяца, полгода или год.
Плюсы временной регистрации
После вручения свидетельства о временной прописке гражданин получает права, аналогичные правам постоянно проживающих в городе лиц. Однако на него накладываются и обязанности — например, начисляется плата за пользование электричеством, водой, газом. Также арендатор обязан соблюдать все требования, которые предъявляются к жильцам многоквартирного дома.
Бланк заявления о регистрации по месту пребывания