Многие граждане пользуются садовыми участками: выращивают различные культуры, ухаживают за ними, ставят теплицы, строят дома, бани и различные хозяйственные постройки, при этом не регистрируя их в Росреестре. Но большинство строений, как на землях под индивидуальное жилищное строительство, так и на территории садоводческого некоммерческого товарищества, в обязательном порядке подлежат регистрации.
В этой статье рассмотрим, какие постройки и в какой срок должны быть зарегистрированы, представим список необходимых документов и порядок оформления строений.
Что необходимо знать
Регистрация строений на садовом участке регулируется Градостроительным кодексом (далее – ГрК РФ), федеральными законами № 218 от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» и № 93 от 30.06.2016 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» (далее – Закон о дачной амнистии). Последний дает возможность зарегистрировать участок и строения на нем по упрощенной схеме.
Закон о дачной амнистии был принят еще в 2006 году. Сроки его действия постоянно продлевались. На данный момент амнистия действует до 31 декабря 2020 года.
Под дачную амнистию, согласно вышеуказанному закону, подпадают:
- садовые и дачные домики;
- жилые дома;
- бани;
- хозяйственные постройки;
- гаражи;
- иные объекты некапитального строительства (киоск, навес и т. п.)
Упрощенный порядок подразумевает, что не требуется предварительного разрешения местной администрации на возведение данных построек. И регистрация права собственности на них не является обязательной процедурой.
Что касается построек, относящихся к объектам капитального строительства, то они подлежат обязательной регистрации, и данные о них вносятся в Росреестр. К таким объектам относятся постройки, перемещение которых невозможно без причинения ущерба. Т. е. те, которые имеют фундамент. А также строения, площадь которых более 50 кв. метров:
- жилой дом;
- баня (только с фундаментом!).
Постройки, подлежащие обязательной регистрации:
- гаражи;
- хоз. постройки (например, сарай);
- бани без фундамента;
- киоски, навесы;
- временные постройки и другие объекты некапитального строительства.
Если на садовом участке построено здание без разрешения органов местного самоуправления, то оно считается незаконной (самовольной) постройкой.
Проводить какие-либо сделки (продать, подарить и т. д.) с незаконными постройками на земельном участке законом запрещено, поскольку право собственности не будет установлено. Это можно сделать только через суд, при условии, что строительство такого объекта было выполнено с соблюдением всех градостроительных норм.
Если вам нужно узаконить постройку, и вы не знаете как это сделать – напишите юристу в чате, и он проконсультирует вас бесплатно.
Также можете позвонить по номерам телефонов:
8 (499) 703-35-33 доб. 849 — Москва и область;
8 (812) 309-06-71 доб. 501 — Санкт-Петербург и область;
8 (800) 777-08-62 доб. 481 — все регионы РФ.
ФЗ № 66 от 15.04.1998 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в статье 1 дает определение садовому и дачному земельным участкам.
Садовый земельный участок – земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений, и сооружений).
Дачный земельный участок предоставлен гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений, и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля).
Как видим, различие состоит в том, что садовый участок предназначен, в первую очередь, для ведения садоводства и огородничества, а дачный – для отдыха.
Необходимые документы для оформления регистрации строений
Ранее, чтобы оформить право собственности построек на садовом участке, нужна была только декларация о недвижимости. Сейчас список документов значительно изменился:
- заявление;
- паспорт заявителя;
- правоустанавливающие документы на землю;
- технический план;
- квитанция об уплате госпошлины;
- разрешение на строительство (не всегда!)
Последний документ нужен только для строений, относящихся к объектам капитального строительства.
Процесс оформления
Оформить в собственность постройки можно как лично, так и через представителя по нотариальной доверенности.
Шаг 1. Сбор документов
Для оформления строений на садовом участке необходимо сначала подтвердить право собственности на землю в СНТ. Подтверждением могут служить договор купли-продажи, договор дарения, свидетельство о праве собственности и др.
Также необходимо подготовить план участка. Это может сделать только кадастровый инженер. Технический план предоставляется обычно на электронном носителе заверенный электронной подписью инженера.
Если строение нуждается в получении разрешения, то для этого необходимо обратиться в органы местного самоуправления либо узаконить постройку через суд.
Шаг 2. Оплата госпошлины
Регистрация построек требует обязательной оплаты госпошлины. Ее стоимость устанавливается Налоговым кодексом в ст. 333.33 и равна 350 р.
Шаг 3. Подача документов
Когда все документы готовы, можно подать их одним из перечисленных способов:
Шаг 4. Получение выписки из ЕГРН
После рассмотрения заявления и документов принимается решение о регистрации построек. Заявитель должен получить письменный ответ, после чего можно получить выписку из ЕГРН. Эта выписка и будет подтверждением установленного права собственности на строения.
Данная процедура не бесплатна. Помимо налога, необходимо оплатить услуги кадастрового инженера. Стоимость в каждом регионе различна. В среднем она составляет не более 10000 р.
Получение адреса и прописка
Зарегистрировав дом на садовом участке, нужно присвоить ему адрес. Инициатором может быть как собственник, так и администрация. Чтобы получить адрес, собственнику нужно написать соответствующее заявление в органы местного самоуправления. Далее решение принимается уполномоченным сотрудником.
Порядок действий для присвоения адреса
Шаг 1. Сбор документов
Для присвоения адреса по заявлению собственника необходимо предоставить следующий пакет документов:
- заявление;
- паспорт;
- правоустанавливающие документы на участок и строения.
Шаг 2. Обращение в администрацию
Подготовив все документы, можно подать их в администрацию, на территории которой расположен участок.
Шаг 3. Получить постановление
В течение 3 недель заявитель получает постановление о присвоении адреса.
Шаг 4. Внесение изменений
Получив постановление, необходимо внести изменения в ЕГРН. Для этого нужно подать заявление с постановлением через МФЦ или непосредственно в Росреестр. А спустя месяц можно получить свидетельство на дом с присвоенным адресом.
Администрация отказала в присвоении адреса? Напишите нам и высококвалифицированные специалисты помогут разобраться в обоснованности такого решения.
После присвоения адреса можно оформить прописку в доме на садовом участке. Однако для этого требуется соблюдение условий:
- Земельный участок должен находиться в собственности.
- Постройка относится к объектам капитального строительства.
- Дом зарегистрирован в Росреестре и имеет статус индивидуального жилого строения.
Порядок действий для оформления прописки
Шаг 1. Разрешение
Чтобы прописаться в доме, нужно получить заключение суда или разрешение администрации.
Шаг 2. Обращение в ФМС
Получив разрешение, можно заполнить бланк заявления и подать следующий пакет документов в федеральную миграционную службу:
- паспорт заявителя;
- документы на участок и дом;
- разрешение;
- домовая книга.
Шаг 3. Забрать документы
Как правило, прописка осуществляется в течение 3 дней. После принятия решения в паспорте появится отметка (штамп с адресом).
Налоги на оформленную собственность
По закону собственники недвижимости должны оплачивать ежегодный налог. Однако, если садовый дом расположен на территории СНТ и его площадь не превышает 50 кв. метров, то налогом он не облагается. Также налогообложению подлежат хозяйственные постройки общей площадью более 50 кв. м.
Размер налога зависит от кадастровой стоимости объекта и налоговой ставки, которая устанавливается в каждом регионе. Однако она не может превышать 2%.
Регистрация строений на садовых земельных участках значительно упросит проведение сделок по отчуждению этого имущества. Чтобы продать, подарить или приобрести землю с домом и постройками, необходимо получить выписку из ЕГРН. А в случае, если регистрация дома не была осуществлена, то и сведений об объекте в реестре не будет. Также, если вовремя не провести регистрационные действия по упрощенной процедуре, в дальнейшем это станет сложнее, и, возможно, действие Закона о дачной амнистии закончится в 2020 и больше не будет продлено.
У заказчиков нашего кадастрового бюро часто возникает вопрос: какие строения на их земельном участке подлежат регистрации, а какие регистрировать не нужно. Возможно, и у вас есть сомнения на этот счет. Тогда наша статья будет для вас полезной.
Зарегистрировать строение на земельном участке значит:
- Поставить на кадастровый учет;
- Оформить на него право собственности.
Зачем регистрировать недвижимость?
О том, зачем регистрировать загородную недвижимость, какие строения стоит узаконить, а какие нет, говорится в Федеральном законе “О кадастровой деятельности” от 24.07.2007 N 221-ФЗ. Регистрировать недвижимость нужно:
- Чтобы в дальнейшем совершить законную сделку купли-продажи или сдачи в аренду
- Чтобы без проблем подарить или оставить в наследство
- Чтобы можно было оформить постоянную прописку
- Чтобы подключить газ или другие коммуникации
- Чтобы не было штрафа за неуплату имущественного налога
- Чтобы собственность стала вашей собственностью по закону, строение не снесли, а участок не изъяли.
Какие строения нужно регистрировать?
Государственной регистрации подлежат только объекты капитального строительства.
Объекты капитального строительства — здания, строения, сооружения, которые прочно связаны с землей, т.е. их нельзя перенести на другое место, при этом не разрушив.
Среди объектов капитального строительства можно выделить 2 категории строений, требующих обязательной постановки на кадастровый учет. Порядок регистрации их будет различный. Рассмотрим все особенности более подробно.
Индивидуальный жилой дом
Согласно ч.2 ст.15 ЖКРФ «индивидуальный жилой дом – это изолированное помещение, которое может быть использовано для постоянного проживания, и соответствует установленным техническим и санитарным нормам».
Индивидуальный жилой дом имеет свои признаки (п.3 ст.48 Градостроительного кодекса РФ):
- предназначен для постоянного проживания;
- расположен обособленно от других зданий;
- стоит на отведенном для него участке;
- имеет не более 3-х этажей;
- рассчитан на проживание 1-й семьи;
- предполагает наличие необходимых для проживания коммуникаций (водопровода, электричества, отопления и пр.)
Ранее постановка дома на кадастровый учет производилась на основании 3-х документов: технического плана строения, акта введения дома в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на участок. Сейчас государство упростило этот процесс, но ненадолго.
Согласно закону о Дачной амнистии для оформления загородного дома до 1 марта 2020 года не требуется введение дома в эксплуатацию!
Желающим узаконить свои права на дом нужно помнить об этом. Зарегистрировав недвижимость до этого срока, вы сэкономите и время, и деньги.
Регистрация дома на земельном участке осуществляется на основании 2-х документов:
— Технического плана строения. Его подготавливает только кадастровый инженер на основании разрешения на строительство.
* Получение разрешения на строительство является обязательным при постановке на кадастровый учет строящегося дома.
— Правоустанавливающего документа на земельный участок.
Центральное кадастровое бюро оформит технический план и поставит ваш дом на кадастровый учет за 10 рабочих дней.
Нежилые строения
Это дачный или садовый дом, хозяйственные постройки, баня, беседка, гараж и другие строения, расположенные на участке. Они не предназначены для постоянного проживания, но должны обладать признаками капитального строения.
С 1 января 2017 года произошли изменения в ФЗ № 218 от 13.07.2015 г. Новый порядок изменил процесс регистрации строений, расположенных на дачных и садовых участках. Теперь, чтобы поставить постройку на кадастровый учет, вместо заполненной декларации в обязательном порядке готовится технический план.
Для регистрации нежилых построек, вам понадобятся:
— Технический план строения.
*В отличие от техплана жилого дома, технический план нежилого строения составляется без оформления разрешения на строительство.
— Правоустанавливающий документ на земельный участок.
Если вы все еще сомневаетесь, нужно или нет регистрировать объект недвижимости, находящийся на вашем участке, обратитесь за помощью к нашим специалистам. Они без труда помогут разобраться в этом вопросе, просто опишите строение по телефону, либо пришлите нам фотографию вашей постройки. Консультация бесплатна.
Что говорят законы
Дачная амнистия, как часто называют эту процедуру, регулируется законом от 30.06.2006 № 93-ФЗ, который определяет правила облегченного оформления прав на постройки. Действие закона многократно продлевалось, очередное продление — до 1 марта 2020 года — произошло 22.02.2018 г.
Однако стоит обратить внимание на тот факт, что амнистия распространяется только на ту землю и постройки на ней, которые были получены в собственность и возведены до 2001 года, так как именно в 2001 году вступил в силу Земельный кодекс , ставший для всех земельных отношений основным нормативным актом.
Упомянутый закон № 93-ФЗ позволяет оформлять права на земельные участки и дачные строения, хозяйственные постройки в упрощенном порядке, без внушительного пакета документации, обязательной для других строений, в частности, без составления разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого строения, возведенного на приватизированном и оформленном в собственность земельном участке. Однако регистрация дачных домиков и построек в 2017 году претерпела изменения, которые актуальны и в 2019 году. Рассмотрим их ниже. (Подробно правила даны в ФЗ "О регистрации недвижимости" N 218-ФЗ.)
Что изменилось
У нововведений нормативного акта достаточно плюсов:
- бумажные документы ушли в прошлое, вводится базовая система регистрации. Это исключает случаи мошенничества с правами на недвижимость, ведь свидетельства о праве собственности было достаточно просто подделать;
- общие регистрационные данные в форме выписки из Росреестра по запросам смогут получить любые лица (кроме сведений, доступ к которым ограничен), в том числе посредством сети Интернет, иных информационных систем, общих порталов и т.д.;
- введена единая регистрационная база. Поэтому сейчас нет необходимости обращаться в регистрационный орган по месту нахождения объекта недвижимости, сведения доступны в любом отделении.
Минусом же можно считать необходимость кадастрового учета для оформления прав, ранее было достаточно составить декларацию на объект недвижимости. Таким образом, процедура несколько усложнилась.
С чего начать
Как узаконить дачный домик, с чего начать? Прежде всего, необходимо собрать и изучить действующую нормативную базу, как видим, меняется она достаточно часто. Затем — подготовить имеющиеся документы и обратиться за консультацией в отделение регистрирующего органа, Росреестра. Может потребоваться взять дополнительные справки из архива на земельный участок и т.д. Документы, подтверждающие передачу земли в собственность, владение, действительны согласно действующего законодательства, но предоставлены они должны быть в обязательном порядке.
Как зарегистрировать дом на земельном участке и для чего это нужно? В случае оформления прав на недвижимость потребуется платить соответствующий налог, но и преимуществ у подобной процедуры много. Только зарегистрированную собственность можно продать, в ней человек может зарегистрироваться по месту жительства. Кроме того, если до 2020 года по дачной амнистии не пройти регистрацию подпадающей под него недвижимости, впоследствии можно столкнуться с проблемами: необходимостью проводить процедуру ввода в эксплуатацию, узаконивания объекта в судебном порядке.
Нужно ли регистрировать баню на дачном участке? Это зависит от объекта и желания владельца: если это капитальный объект (более 50 кв. м), то это необходимо, так как такое требование установлено законодательством. Кроме того, для проведения коммуникаций официальные документы потребуются в обязательном порядке. Все нюансы относительно того, будут ли такие строения облагаться налогами, подробно разъяснила Федеральная налоговая служба, читайте в статье «ФНС рассказала, с каких хозяйственных построек возьмет "налог на бани и сараи"».
Процедура и документы
Как зарегистрировать дачный дом? Нужно подготовить пакет документов и обратиться в регистрирующий орган или МФЦ.
- Подготовить Декларацию об объекте недвижимости (форму можно скачать в конце статьи) в 2 экземплярах. Важно! Деклараций должно быть столько, сколько объектов недвижимости на участке вы хотите зарегистрировать
- Подготовить пакет документов (о них речь пойдет ниже).
- Выбрать территориальный центр МФЦ, в который обратиться с документами.
- Оплатить госпошлину (ее размер обычно составляет 350 рублей).
Так выглядит декларация
Какие документы потребуются:
- паспорт или доверенность;
- подтверждение оплаты госпошлины;
- кадастровый паспорт на участок;
- технический план на дом.
Если паспорта на участок и дом нет, придется обратиться в БТИ или к кадастровым инженерам для составления документации. Справку из БТИ можно также получить в МФЦ.
Если дом не попадает под действие закона о дачной амнистии, потребуется предоставить разрешение на строительство и акт о вводе в эксплуатацию. Впрочем, если участок предоставлен для дачного строительства или огородничества, то разрешение на строительство не требуется. Оформление дачного дома в собственность имеет свои нюансы, однако на сегодняшний день сделать это достаточно просто.