Вынесение выговора сотруднику за невыполнение должностных обязанностей

Процедура применения взыскания

Правила применения того или иного дисциплинарного взыскания описаны в ст. 193 ТК РФ , согласно которой любая карательная мера сопровождается изданием соответствующего приказа. По закону, прежде чем классифицировать то или иное действие как проступок, работодатель обязан запросить у совершившего его сотрудника объяснение. Отказ дать объяснения фиксируется составлением акта и, согласно ст. 193 ТК РФ, не может препятствовать применению дисциплинарных мер. Срок для предоставления объяснительной записки не превышает двух рабочих дней. Помимо этого, Трудовым кодексом предусмотрены и другие сроки применения мер наказания:

• не более одного месяца после обнаружения нарушения;
• не более шести месяцев после совершения нарушения;
• не более двух лет после выявления проступка по результатам проверки ревизором или аудитором.

Важно помнить, что, в соответствии с ТК РФ, выговор как дисциплинарное взыскание может быть применен единожды за одно конкретное нарушение (ст. 193 ТК РФ).

Правила применения дисциплинарных взысканий

В ст. 192 ТК РФ выговор упоминается в качестве одного из видов наказания на ряду с замечанием и увольнением по соответствующим основаниям. Но законодательный акт не дает четкого определения этого термина и не разъясняет его отличие от замечания. На практике принято считать, что взыскание назначается за нарушение средней тяжести. Порой руководители организаций или сотрудники кадровой службы оперируют таким понятием, как строгий выговор. Вероятно, это делается для усиления эффекта наказания на психологическом уровне, т.к. этот термин не имеет отношения к Трудовому кодексу и официально применяется, например, к служащим в вооруженных силах Российской Федерации.

Применение мер наказания, по закону, оформляется приказом, который предоставляется на подпись работнику в течение трех рабочих дней (ст. 193 ТК РФ). В качестве иллюстрации приведем пример выговора за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей.

Оформление приказа

В распорядительный акт о вынесении дисциплинарного взыскания включается ряд обязательных реквизитов:

• название организации;
• данные нарушителя (ФИО, должность);
• суть происшествия (нужно по возможности указать точное время нарушения);
• ссылка на статью Трудового кодекса;
• подписи вовлеченных сотрудников (непосредственный руководитель, начальник отдела кадров) и директора;
• подпись провинившегося, которая подтверждает, что он ознакомлен с приказом.

Работник должен познакомиться с приказом в течение трех дней со дня его издания. Если он не согласен с наказанием и отказывается расписаться — заставить его нельзя, придется составить акт об отказе от подписи.

Образец приказа

Последствия для работника

В ходе обсуждения нарушений дисциплины и видов наказаний неизбежно возникает вопрос: имеет ли полученный выговор на работе последствия? Вопреки расхожему мнению, информация о порицании не подлежит записи в трудовую книжку, а значит, не становится известной другому работодателю. Об этом свидетельствует ст. 66 ТК РФ . Выговор с занесением в личное дело на уровне документов подразумевает издание приказа. Кроме того, ответственный за кадровое делопроизводство сотрудник вправе (но не обязан) зафиксировать факт нарушения в личной карточке нарушителя. Фактически же наличие такого взыскания может выступать фактором последующего увольнения. П. 5 ст. 81 ТК РФ гласит, что работодатель вправе расторгнуть трудовые отношения с работником при наличии факта «неоднократного неисполнения работником обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание». В таком случае в трудовую книжку вносится запись со ссылкой на указанную выше статью ТК.

Статьи по теме

За что именно полагается выговор и как его правильно вынести.

Из статьи вы узнаете:

Выговор за неисполнение должностных обязанностей и другие дисциплинарные взыскания

В случае, если работником в процессе выполнения своих трудовых функций допущены существенные нарушения должностных обязанностей, действующий Трудовой кодекс предоставляет работодателю право применить к нему один из трех вариантов дисциплинарных взысканий, установленных ст. 192 ТК РФ:

Для работников специальных органов и ведомств, для регулирования трудовой деятельности которых применяются специальные нормативные документы, могут быть предусмотрены дополнительные виды дисциплинарных взысканий. Например, это касается государственных служащих или работников таможенных органов. Однако для работников, деятельности которых регулируется только Трудовым кодексом, приведенный перечень взысканий является исчерпывающим, то есть работодатель не имеет права применять к работнику любые другие виды наказаний, включая штрафы, понижение в должности и проч.

Скачайте документы по теме:

Обратите внимание! За одно нарушение трудовых обязанностей может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Рассматривая вопрос о наложении дисциплинарного взыскания за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, работодателю необходимо помнить о том, что применение такого взыскания будет правомерно только в случае, если указанные обязанности были оформлены должным образом. Это, в свою очередь, подразумевает, что на предприятии разработана и утверждена должностная инструкция для занимаемой им позиции, а сам работник был ознакомлен с положениями этой инструкции под роспись. В случае, если хотя бы один пункт этого порядка не был соблюден, наложение взыскания может быть оспорено работником, в том числе в судебном порядке.

Подробнее о выговоре читайте здесь:

Обратите внимание! Выявление факта применения неправомерного взыскания к работнику рассматривается как нарушение, предусмотренное ст. 5.27 КоАП, которая предполагает возможность наложения на компанию штрафа размером до 50 тысяч рублей.

Сроки вынесения выговора

В действующем Трудовом кодексе четко прописаны сроки, в течение которых работодатель должен определиться в отношении применения к работнику такого дисциплинарного взыскания как выговор. В частности, ст. 193 ТК РФ требует, чтобы такое взыскание было вынесено не позднее, чем в течение одного месяца с момента, когда нарушение было обнаружено. При этом, однако, если на протяжении этого периода работник был в отпуске или находился на больничном, срок принятие работодателем решения о выговоре продляется на соответствующее количество дней. Кроме того, продлить этот срок придется в случае, если дело рассматривалось представителями профсоюзного органа — на число дней, потребовавшееся для рассмотрения.

Обратите внимание! При этом с момента совершения нарушения должно пройти не более шести месяцев. Для нарушений, обнаруженных с применением аудиторской или иной официальной проверки, этот срок продляется до двух лет.

Депремирование при наличии выговора

Несмотря на то, что в соответствии со ст. 192 ТК РФ список, состоящий из трех видов дисциплинарных взысканий, считается исчерпывающим, на практике работодатели нередко применяют другие легальные способы стимулирования работников к соблюдению трудовой дисциплины. Так, закон запрещает налагать на сотрудников штрафы или лишать их части заработной платы за тот или иной проступок. Однако вместе с тем он не запрещает работодателю самостоятельно формировать системы материального поощрения сотрудников за выполнение тех или иных условий в процессе их трудовой деятельности.

Одним из таких условий вполне может выступать отсутствие дисциплинарных взысканий. В такой ситуации наличие выговора или замечания является достаточным основанием для того, чтобы не выплатить работнику премию за тот период, в котором было получено соответствующее взыскание, или за иной период, предусмотренный положением о премировании. При этом в соответствии с определение Верховного Суда РФ от 07.04.2005 N КАС05-126 обязательным условием для того, чтобы действия работодателя были признаны легитимными, является наличие локального нормативного документа, в котором четко прописываются критерии начисления премии и указывается отсутствие дисциплинарных взысканий в качестве одного из таких критериев.

Возможность увольнения в результате выговора за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей

На сегодняшний день выговор является одним из наиболее действенных вариантов дисциплинарного взыскания. В соответствии с положениями ст. 192 ТК РФ выбор вида дисциплинарного взыскания должен основываться на тяжести допущенного нарушения. Поэтому выговор применяется в случае достаточно серьезных нарушений трудовой дисциплины и служит эффективным средством предупреждения работника об опасности повторения таких действий для его дальнейшей карьеры.

Дело в том, что ст. 81 ТК РФ, в которой содержится перечень оснований, считающихся достаточными для расторжения трудового договора по инициативе работодателя, содержит упоминание о том, что трудовые отношения с работником, неоднократно уклонившимся от выполнения своих трудовых функций, возможно в случае наличия у него ранее вынесенного выговора или иного дисциплинарного взыскания.

Обратите внимание! Такое право работодателю предоставляется только в том случае, если выговор был в надлежащем порядке зафиксирован в письменной форме.

Работодателю, который решил расстаться с недобросовестным сотрудником с использованием п.5 ст. 81 ТК РФ, следует особенно внимательно отнестись к процедуре оформления всех этапов этого кадрового решения. В случае, например, если первый выговор, на основании которого следующее дисциплинарное взыскание является повторным, будет признан неправомерным, работник получит право оспорить само увольнение в судебном порядке. В этой ситуации работодателю придется не только признать свою неправоту, но и выплатить ему предусмотренные законом компенсации за неправомерно вынесенное в отношении него решение.

Процедура вынесения выговора за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей

Процедура оформления выговора в общем виде описывается в ст. 193 ТК РФ. Она предполагает совершение работодателем ряда обязательных операций, которые призваны в установленном порядке зафиксировать факт ненадлежащего исполнения работником своих должностных обязанностей и подтвердить правомерность применения к нему дисциплинарного взыскания:

Обратите внимание! Сведения о выговоре вносятся в личную карточку работника, что позволяет устанавливать у него наличие ранее вынесенных взысканий. При этом в трудовую книжку такие записи не вносятся.

Ст. 193 ТК РФ предоставляет работнику, который не согласен с позицией работодателя по этому вопросу, оспорить вынесенный ему выговор в органах государственной трудовой инспекции или в судебном порядке.

Образец приказа о ненадлежащем исполнении должностных обязанностей

Действующее законодательство не устанавливает строгую форму образца приказа о ненадлежащем исполнении должностных обязанностей. Это означает, что работодатель вправе оформить такой документ в произвольном порядке, соблюдая при этом, однако, стандартные требования к изданию локальных нормативных документов. В частности, это предполагает наличие в образце выговора за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей следующих разделов:

Обратите внимание! Аналогичным образом составляется приказ о замечании за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей.

Снятие дисциплинарного взыскания в виде выговора

Наличие действующего дисциплинарного взыскания в форме выговора может значительно усложнять положение работника в компании. Поэтому действующее законодательство предусматривает возможность снятия такого взыскания после того, как сотрудник докажет свою добросовестность и готовность загладить допущенный проступок. Так, ст. 194 ТК РФ устанавливает, что снятие действующего взыскания считается произведенным автоматически, если в течение одного календарного года с момента вынесения выговора сотрудник больше не подвергался дисциплинарным взысканиям.

Обратите внимание! По просьбе работника, его руководителя, профсоюзного органа или иным причинам работодатель вправе по своему усмотрению снять наложенное взыскание раньше годичного срока.

В случае, если по представлению одного из заинтересованных лиц работодатель принимает решение о снятии ранее вынесенного сотруднику выговора, необходимо подготовить специальный приказ. В нем следует указать реквизиты приказа о наложении дисциплинарного взыскания с тем, чтобы однозначно идентифицировать снимаемый выговор.

Подчас и работники, и работодатели не придают особенного значения правильному оформлению вынесения выговора, полагая, что устное внушение будет столь же эффективным и не потребует оформления большого количества документов. Однако в действительности этот метод при правильном использовании является действенным инструментом стимулирования добросовестных работников к соблюдению трудовой дисциплины — и одновременно законным основанием для расторжения трудовых отношений с работниками, которые не соответствуют требованиям работодателя.

Как правильно применять эти дисциплинарные взыскания к работнику

На нерадивых сотрудников, безусловно, надо воздействовать. В частности, с помощью дисциплинарных взысканий, которых всего

• замечание;
• выговор;
• увольнение (в строго оговоренных законом случаях).

Других взысканий нет и быть не может. Никаких там строгих выговоров или выговоров с занесением в личное дело.

Внимание

За один дисциплинарный проступок может быть применено только одно взыскани

Если подвергнуть работника несуществующему взысканию, а потом за повторный проступок уволит суд может признать увольнение незаконным лишь на том основании, что первоначально наложенное взыскание не предусмотрено Трудовым кодексо

И уж тем более в качестве взыскания нельзя применять к работникам штраф понижение в должности, перенос отпуска и тому подобное. Что касается удержания из зарплаты работника так называемого дисциплинарного штрафа, то в случае обжалования такого взыскания работодателю придется выплатить работнику все удержанные деньги вместе с процентами за задержку выплаты зарплат

Для отдельных категорий работников федеральными законами могут быть предусмотрены виды взысканий, которых нет в Трудовом кодексе.

Например, для гражданских госслужащих это предупреждение о неполном должностном соответстви Аналогичное взыскание есть и для работников таможенной службы и органов внутренних дел, также к ним может применяться и строгий выгово

ПРЕДУПРЕЖДАЕМ РУКОВОДИТЕЛЯ

Если трудинспекция выявит факт применения к работнику взыскания, не поименованного в ТК РФ, работодателю грозит штра

• на фирму — 50 000 руб.;
• на руководителя — 5000 руб.

Сам приказ о таком взыскании обяжут отменить. А если это не будет сделано, то фирму и ее директора снова могут оштрафовать за невыполнение законного предписания контролирующего орган

В статье мы рассмотрим процедуру оформления таких взысканий, как замечание и выговор. Но прежде хотим напомнить вот о чем. Работодатель вправе применить дисциплинарное взыскание при неисполнении или ненадлежащем исполнении работником своих обязанносте Но обязанности эти должны быть закреплены документально — в трудовом договоре, должностной инструкции или локальном нормативном акте (например, в правилах внутреннего трудового распорядка), а работник должен быть ознакомлен с ними под роспис Иными словами, тут действует правило: если работодатель не ознакомил работника с документом, где закреплены его обязанности, то работник освобождается от ответственности за их неисполнени

Сроки для применения взысканий

На то, чтобы вынести работнику замечание или объявить выговор, а точнее издать соответствующий приказ, у работодателя есть 1 месяц со дня обнаружения дисциплинарного проступк то есть со дня, когда о проступке стало известно непосредственному руководителю работника-нарушителя (например, начальнику отдел

• продлевается на время болезни работника или нахождения его в каком-либо отпуске (ежегодном оплачиваемом, дополнительном, учебном, за свой счет и др.);
• не продлевается на дни, в которые работник отсутствовал на работе по каким-то другим основаниям, например на дни дополнительных выходных.

РАССКАЗЫВАЕМ РУКОВОДИТЕЛЮ

Даже если очевидно, что конкретный работник совершил дисциплинарный проступок, ему нельзя объявить замечание или выговор за пределами сроков давности привлечения к дисциплинарной ответственности.

Вместе с тем не получится объявить замечание или выговор, если со дня совершения дисциплинарного проступка прошло 6 месяце Шестимесячный срок увеличивается до 2 лет, если проступок выявлен по результатам ревизии или аудиторской проверки (к примеру, в ходе инвентаризации обнаружена недостача ТМЦ, произошедшая по вине кладовщика).

Упомянутые сроки являются для работодателя пресекательными и не подлежат восстановлению. Их пропуск исключает возможность применения к работнику дисциплинарного взыскани

Процедура привлечения к дисциплинарной ответственности

Среди других причин — поведение на корпоративе, растрата бюджета компании и рукоприкладство

ШАГ 1. Фиксируем наличие неких обстоятельств, которые впоследствии могут быть квалифицированы как проступок работника. Это можно сделать путем составления:

• докладной или служебной записки на имя генерального директора;
• акта;
• решения комиссии (например, по результатам расследования факта причинения ущерба работодателю).

Заметим, что акт — наиболее оптимальный документ, поскольку изложенные в нем факты будут засвидетельствованы несколькими людьми (как правило, тремя).

В случае если работник пойдет судиться по поводу наложенного взыскания, именно эти люди могут быть свидетелями со стороны работодателя.

Приведем образец акта об отсутствии на рабочем месте.

Общество с ограниченной ответственностью «Персонаж»

Акт об отсутствии на рабочем месте

от 25 августа 2014 г. № 2

Мы, нижеподписавшиеся:
Н.Л. Зотова — начальник отдела кадров,
К.Д. Бушуева — бухгалтер,
В.О. Клинцова — менеджер отдела распространения, —
составили настоящий акт о том, что секретарь Наталья Михайловна Петрова 25 августа 2014 г. отсутствовала на рабочем месте в течение всего рабочего дня, с 10.00 до 19.00, и связаться с ней по телефону не представлялось возможным.

ШАГ 2. Требуем письменное объяснение от работника, вручив ему соответствующее уведомление.